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輸電價(jià)格改革使跨區電力市場(chǎng)交易成為可能
發(fā)布時(shí)間:2017年08月23日 10:12

在省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革完成后,中國新一輪電力體制改革,開(kāi)始向開(kāi)展跨省跨區和區域電網(wǎng)輸配電價(jià)的核定工作邁進(jìn)。

近日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)跨省跨區和區域電網(wǎng)輸電價(jià)格改革工作的通知》(下稱(chēng)《通知》),決定在省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革實(shí)現全覆蓋的基礎上,開(kāi)展跨省跨區輸電價(jià)格核定工作,促進(jìn)跨省跨區電力市場(chǎng)交易。

發(fā)改委稱(chēng),要在完成華北區域電網(wǎng)輸配電成本監審基礎上,于2017年10月底前完成華北區域電網(wǎng)輸電價(jià)格核定工作。

此外,要求在華北區域試點(diǎn)基礎上,全面推進(jìn)區域電網(wǎng)輸電價(jià)格改革,組織開(kāi)展華東、華中、東北、西北區域電網(wǎng)輸電價(jià)格核定,且要求于2017年12月底前完成區域電網(wǎng)輸電價(jià)格核定工作。

業(yè)內俗稱(chēng)為“9號文”的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》一文明確指出,新一輪電力改革重點(diǎn)任務(wù)之一是,推進(jìn)電價(jià)改革,理順電價(jià)形成機制,單獨核定輸配電價(jià)。

輸配電價(jià)是指銷(xiāo)售電價(jià)中包含的輸配電成本,實(shí)際上就是電網(wǎng)公司的收入。在輸配電價(jià)改革之前,中國電網(wǎng)公司的盈利模式是通過(guò)賺取電力購銷(xiāo)差價(jià)來(lái)實(shí)現。

輸配電價(jià)改革后,則按照“準許成本加合理收益”的原則,核定獨立、明晰的電網(wǎng)輸配電價(jià)和準許總收入。用戶(hù)或售電主體按照其接入的電網(wǎng)電壓等級所對應的輸配電價(jià)支付費用。

按照發(fā)改委要求,還將完善跨省跨區專(zhuān)項輸電工程輸電價(jià)格調整機制,加快核定新投產(chǎn)跨省跨區專(zhuān)項輸電工程輸電價(jià)格。

《通知》表示,新投產(chǎn)跨省跨區專(zhuān)項輸電工程的輸電價(jià)格測算工作,將逐項核定。其中,新投產(chǎn)的寧紹直流、酒湖直流和已投產(chǎn)暫未核定輸電價(jià)格的海南聯(lián)網(wǎng)工程等3項跨省跨區專(zhuān)項輸電工程,2017年12月底前完成核價(jià)工作。

考慮到電量等因素波動(dòng),及時(shí)反映真實(shí)、合理輸電價(jià)格,對已核價(jià)的跨省跨區專(zhuān)項輸電工程,發(fā)改委還將進(jìn)行成本監審并復核電價(jià),定期調整輸電價(jià)格,周期暫定為三年。

由于跨省跨區專(zhuān)項輸電工程數量較多,《通知》稱(chēng),將分批推進(jìn),力爭2018年底前完成所有已核價(jià)跨省跨區專(zhuān)項輸電工程成本監審和輸電價(jià)格復核工作。

按照計劃,西電東送、哈鄭、向上、賓金、寧東等5項專(zhuān)項輸電工程,將成為第一批輸電價(jià)格進(jìn)行復核的工程,2017年10月底前完成成本監審,2017年11月底前完成測算、上報,2017年12月底前,會(huì )同國家能源局完成核價(jià)工作。

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