在緬甸實(shí)皆省一個(gè)叫瑞博的小城，一座230千伏變電站就坐落在小城的東北角。夜幕降臨時(shí)，變電工區幾盞耀眼的大功率電燈分外惹人注意。演繹這段中國企業(yè)和“一帶一路”沿線(xiàn)國家發(fā)展共贏(yíng)故事的主人翁是誰(shuí)呢？我們一起來(lái)揭開(kāi)背后的故事。
2004年，借著(zhù)中國企業(yè)如火如荼“走出去”的東風(fēng)，國家電網(wǎng)公司所屬的中國電力技術(shù)裝備有限公司（下稱(chēng)“中電裝備公司”）華中經(jīng)貿有限責任公司把目光投向了緬甸等東南亞國家。與世界發(fā)達國家相比，這里的生產(chǎn)力和民生建設滯后，亟待建設基礎設施項目來(lái)驅動(dòng)。
賣(mài)貸模式的EPC項目合作
在“一帶一路”沿線(xiàn)國家中，緬甸蘊藏眾多的投資機會(huì )。緬甸的電力資源和天然氣儲量極其豐富，水力發(fā)電潛能超過(guò)10萬(wàn)兆瓦裝機容量，目前已勘測出水電站裝機容量達4.6萬(wàn)兆瓦，而緬甸現有裝機容量?jì)H3033兆瓦，不足潛在裝機容量的十分之一，緬甸只有34%的人口能用上電力。隨著(zhù)近年來(lái)緬甸實(shí)行經(jīng)濟開(kāi)放政策，越來(lái)越多的外資企業(yè)進(jìn)入緬甸，用電量年遞增超過(guò)30%，即使在緬甸最發(fā)達的城市仰光和曼德勒，停電也是家常便飯，企業(yè)和有條件的家庭都自備柴油發(fā)電機?？梢?jiàn)，發(fā)展電力迫在眉睫，這也成為緬甸政府改革和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。
時(shí)光回溯到2013年7月，緬甸電力公司向中電裝備司發(fā)出合作意向函，邀請投資建設緬甸北克欽邦與230千伏主干網(wǎng)連通項目（以下稱(chēng)“58T項目”），中電裝備公司給予了積極響應。幾番考察、規劃加談判，中電裝備公司的電網(wǎng)建設能力贏(yíng)得了渴望發(fā)展的緬甸政府和人民的認可。
2014年10月，緬甸電力能源部面向全球公開(kāi)招標，根據標書(shū)要求，58T項目的目的在于讓緬甸北克欽邦與230千伏主干網(wǎng)連通，將北部充足的水電能源通過(guò)骨干電網(wǎng)輸送到南部的電力負荷中心，項目商業(yè)模式是EPC+F（即設計、采購、施工和融資）。而項目資金來(lái)源是項目業(yè)主最看重的議題，首要的是EPC工程承包商能夠為項目提供融資貸款。
在緬甸58T項目上，中電裝備公司經(jīng)過(guò)多輪考察和論證，很快確立了項目合作模式大框架，即在項目業(yè)主提供信用擔保的前提下，爭取利用中國政府優(yōu)惠貸款，推進(jìn)項目合作。最終，經(jīng)過(guò)雙方共同努力，項目近65%的資金由中電裝備公司籌資，緬甸項目業(yè)主采用延期支付方式進(jìn)行項目還款。
項目能夠順利推進(jìn)實(shí)施，得益于中電裝備公司在緬甸乃至東南亞十多年的深耕。據中電裝備公司緬甸市場(chǎng)區域負責人介紹，該公司所屬的華中經(jīng)貿公司早在2004年就進(jìn)入緬甸市場(chǎng)，業(yè)務(wù)主要集中在輸變電項目總承包，在緬甸累計完成近30項輸變電工程，新建或擴建中低壓變電站20多座、建設輸電線(xiàn)路1000多公里，一項項實(shí)實(shí)在在的民生項目獲得緬甸政府和民眾的廣泛好評。該負責人說(shuō)，EPC+F合作模式符合雙方構想，對中電裝備公司來(lái)說(shuō)提升了競標的實(shí)力，對緬方則緩解了項目款來(lái)源的不足，為項目最快開(kāi)工并讓民眾早日受益爭取了寶貴時(shí)間。
近年來(lái)，中電裝備公司充分運用國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設運營(yíng)、技術(shù)標準、裝備制造等綜合優(yōu)勢，積極在“一帶一路”沿線(xiàn)及延伸區域進(jìn)行市場(chǎng)布局，在埃塞俄比亞、埃及、巴西、巴基斯坦、緬甸、老撾、土耳其、印尼、肯尼亞等國家開(kāi)展輸變電EPC業(yè)務(wù)，項目合作涵蓋EPC、BOT、PPP、賣(mài)貸、買(mǎi)貸等多類(lèi)型投資融資模式。
助緬甸建設堅強骨干電網(wǎng)
緬甸58T項目是近年來(lái)緬甸基礎設施建設的重點(diǎn)工程之一。工程投運后，將把緬北電網(wǎng)與其輸往緬南部的230千伏主干網(wǎng)連接起來(lái)，具有“電網(wǎng)貫通”作用，把北部豐富的清潔能源輸送到南部負荷中心，年輸電能力約30萬(wàn)千瓦，可滿(mǎn)足500萬(wàn)緬甸家庭的用電需求，解決困擾緬甸能源輸送的難題，帶動(dòng)緬甸電源、原材料、人員就業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
緬甸58T項目建設對中電裝備公司來(lái)說(shuō)，具有得天獨厚的條件?！霸谶@個(gè)項目中，我們投入了專(zhuān)業(yè)的商務(wù)和技術(shù)團隊，有在緬10多年深度合作的經(jīng)驗，有緬地方各級政府和部門(mén)的通力協(xié)作，我們有信心建設好項目?！敝须娧b備公司緬甸項目部負責人表示。
近年來(lái)，中電裝備公司專(zhuān)注境外大型輸變電工程總承包業(yè)務(wù)，在電網(wǎng)建設運營(yíng)領(lǐng)域為世界同行留下了深刻印象。2013年，該公司就以EPC+F模式在埃塞俄比亞承建了GDHA500千伏輸變電工程，該工程創(chuàng )下了非洲輸電距離最長(cháng)、電壓等級最高、輸電容量最大的紀錄，項目被埃塞俄比亞政府命為“青少年愛(ài)國教育基地”，為中埃友好合作留下了一段佳話(huà)。
項目建設伊始，中電裝備公司就堅持“安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保、國際一流”建設目標，決心以一流的標準、一流的質(zhì)量、一流的施工建設該工程。該負責人介紹，緬甸58T項目有幾個(gè)特點(diǎn)：首先是電壓等級高，是沿線(xiàn)區域電壓等級最高的線(xiàn)路；其二是工程設計標準中，采用中國標準達到90%，施工則100%采用中國標準；其三是秉承綠色設計、綠色施工理念，采用鐵塔高低腿設計，最大限度減少對當地原有地貌的擾動(dòng)，減少對自然環(huán)境的破壞。
這個(gè)項目還是國家電網(wǎng)公司推進(jìn)“一帶一路”建設、落實(shí)全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議和擴大國際產(chǎn)能合作的重要實(shí)踐，促進(jìn)中國先進(jìn)技術(shù)與周邊國家相互間的合作和共贏(yíng)。緬甸58T項目的實(shí)施將加快中國—緬甸及其周邊國家電力互聯(lián)互通步伐。
亞開(kāi)行報告指出，在未來(lái)20年，緬甸年均經(jīng)濟增長(cháng)率將保持7%至8%，將成為亞洲經(jīng)濟增長(cháng)的一顆新星，有望成為亞洲發(fā)展速度最快的經(jīng)濟體。經(jīng)濟發(fā)展，電力先行?？梢灶A見(jiàn)，該輸電工程將為緬甸這片熱土飛速發(fā)展發(fā)揮巨大作用。
推動(dòng)當地可持續發(fā)展
在工程開(kāi)工儀式上，緬甸建設部兼電力能源部部長(cháng)吳溫坎表示，該項目能夠為居民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，有助于緬甸的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和工業(yè)升級，為緬甸社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和促進(jìn)緬甸當地就業(yè)注入了強大動(dòng)力。
緬甸58T項目將是這樣的產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在獲得感的項目。據該項目部負責人介紹，工程建設期內，預計將帶來(lái)超過(guò)3000個(gè)就業(yè)機會(huì )，預計為緬甸政府帶來(lái)上億元的累計稅收；工程投運后，還將持續為當地創(chuàng )造大量就業(yè)，提升供電能力，為本地的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出貢獻。
目前，正在建設中的緬甸58T項目已經(jīng)完成從前期勘測、設計、采購到全線(xiàn)開(kāi)工，中電裝備公司不但保質(zhì)保量推動(dòng)工程建設目標，還為緬方培訓了一大批電網(wǎng)施工技能隊伍。同時(shí)，他們勤奮、睿智、敢想敢干的精神作風(fēng)，給緬甸人民和電力投資建設企業(yè)留下了深刻印象。
為了落實(shí)“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，中電裝備公司著(zhù)力提高當地民眾的就業(yè)能力，增加就業(yè)機會(huì )，免費為當地人開(kāi)展技術(shù)培訓?！霸跅l件具備時(shí)，我們還要為當地民眾定期提供免費的安全用電等電力知識咨詢(xún)服務(wù)，為當地社區提供必要的生產(chǎn)和生活設施服務(wù)，改善當地居民生活條件。此外，中電裝備公司還根據緬甸相關(guān)環(huán)評法規，持續對該項目的經(jīng)濟和社會(huì )影響進(jìn)行評估和監測，并向社會(huì )公布和接受社會(huì )監督?！表椖控撠熑吮硎?。
目前，中電裝備公司已在緬甸陸續開(kāi)展教育醫療、賑災救災等公益活動(dòng)。2016年3月，中電裝備公司向緬甸電力部援助了價(jià)值約50萬(wàn)元的電力設備，用于更換2015年8月緬甸遭遇近40年來(lái)最大洪澇災害的受損電力設施。
可以預見(jiàn)，將來(lái)中電裝備公司會(huì )積極參與緬甸電力基礎設施建設，不斷發(fā)展壯大同緬甸的合作。緬甸58T項目給予中電裝備公司的，不只是項目回報，不僅是市場(chǎng)認可，不僅是海外項目建設經(jīng)驗，更為重要的是賦予了中電裝備公司揚帆海外、創(chuàng )建世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)工程總承包企業(yè)的堅定意志。
