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近日，一份新的深化電力體制改革的意見(jiàn)方案已起草完成，并遞交到國務(wù)院。據《財經(jīng)國家周刊》記者了解，新電改方案由國家發(fā)改委牽頭負責，有望于近期獲批出臺。

此前，2002年“大一統”的國家電力公司被拆成“5+2+4”電企新格局，電力“一家人”從此歸屬、命運各不同。這場(chǎng)改革，拆分了當時(shí)的國家電力公司，提出政企分開(kāi)、廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離、輸配分開(kāi)、競價(jià)上網(wǎng)的電力工業(yè)改革方向，要求打破壟斷，引入競爭，建立社會(huì )主義電力市場(chǎng)經(jīng)濟體制。

堅硬的現實(shí)是，這場(chǎng)大改革構想僅僅走到主輔分離便戛然而止——政企分開(kāi)不到位，廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)不徹底，主輔分離形成新壟斷，輸配分開(kāi)陷入停滯，電網(wǎng)統購統銷(xiāo)，電力調度不獨立，發(fā)電企業(yè)與大用戶(hù)直接交易不順暢，電力市場(chǎng)監管乏力。

參與本次電改方案討論的人士告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，在征求意定發(fā)電計劃。同時(shí)，將允許民營(yíng)資本進(jìn)入配電和售電領(lǐng)域等。意見(jiàn)稿中提到推動(dòng)大用戶(hù)直供電，允許發(fā)電廠(chǎng)和用戶(hù)之間直接制定電價(jià)進(jìn)行交易。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)歐陽(yáng)昌裕對《財經(jīng)國家周刊》記者說(shuō)：“如果實(shí)行，意味著(zhù)中國電力工業(yè)的市場(chǎng)競爭性環(huán)節全面放開(kāi)?！?/SPAN>