“十四五”期間，我國可再生能源如何繼續轉型發(fā)展？
“集中式與分散式并舉、陸上與海上并舉、就地利用與跨省外送并舉、單品種開(kāi)發(fā)與多品種協(xié)同并舉、單一場(chǎng)景與綜合場(chǎng)景并舉。特別是后兩種，是此前發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有明確提出過(guò)的新要求?！彼娝巹澰O計總院副院長(cháng)易躍春，把“十四五”可再生能源的發(fā)展思路歸結為“五個(gè)并舉”?！耙郧翱稍偕茉吹陌l(fā)展‘單打獨斗’慣了，一般是光伏干光伏的，風(fēng)電干風(fēng)電的，面向‘十四五’，更需要多品種、多場(chǎng)景綜合發(fā)力?！?/span>
多品種大基地呈開(kāi)發(fā)趨勢
易躍春認為，“縱觀(guān)我國可再生能源發(fā)展的歷史，多注重各類(lèi)可再生能源自身如何高質(zhì)量發(fā)展。但‘十四五’期間，我們需要關(guān)注水風(fēng)光、風(fēng)光火儲、區域耦合供暖等多品種能源的協(xié)同發(fā)展?！?/span>
鑒于這樣的發(fā)展思路，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)理事長(cháng)王勃華指出，網(wǎng)源荷儲一體化和多能互補的大型能源基地將成為未來(lái)電站開(kāi)發(fā)的趨勢。
盤(pán)點(diǎn)2021年前兩個(gè)月，各大能源企業(yè)的多個(gè)戰略合作中，“大基地”成為頻頻出現的關(guān)鍵詞：
1月19日，華能集團東北分公司與遼寧省營(yíng)口市政府簽署戰略合作協(xié)議，雙方將圍繞“風(fēng)光儲氫”一體化大型綜合能源基地、海上風(fēng)力發(fā)電基地等方面開(kāi)展合作；2月22日，國家能源集團與青海省政府簽署戰略合作協(xié)議，將致力于打造“水風(fēng)光蓄儲”一體化基地；2月23日，長(cháng)江三峽集團四川分公司與四川省攀枝花市政府簽署戰略合作協(xié)議，三峽集團四川分公司將在攀枝花市境內開(kāi)發(fā)約500萬(wàn)千瓦風(fēng)能、太陽(yáng)能資源，雙方將共同打造金沙江下游風(fēng)光水互補清潔能源示范基地，推進(jìn)攀枝花市清潔能源基地建設。
為何越來(lái)越多的能源企業(yè)開(kāi)始趨向“大基地”的開(kāi)發(fā)建設？王勃華指出，這是我國能源轉型的加速驅動(dòng)使然?！按蠡啬軌蜓杆贁U大企業(yè)清潔能源的資產(chǎn)規模，能有效提升發(fā)電質(zhì)量和經(jīng)濟效益。既是擴大電力系統消納空間的重要途徑，由能夠有效助力‘碳達峰’目標的提前實(shí)現?！?/span>
王勃華同時(shí)強調，大基地的開(kāi)發(fā)主體主要以央企為主，民營(yíng)企業(yè)競爭力稍顯不足。同時(shí)，在地域布局上，雖然目前三北地區仍占據主導地位，但中部和西南地區的潛力正在被逐步激發(fā)。具體而言，易躍春指出，在西北等資源、土地優(yōu)勢明顯的地域，可以通過(guò)基地化的方式推動(dòng)風(fēng)電、光伏的規?；l(fā)展，而在西南地區，則可以結合水電基地的條件能力，以水、風(fēng)、光互補的方式推進(jìn)綜合開(kāi)發(fā)。
多場(chǎng)景契合各方需求
能源品種不斷豐富的同時(shí)，易躍春認為，還要著(zhù)力擴大可再生能源的應用場(chǎng)景，促進(jìn)可再生能源與農業(yè)、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、鄉村振興等行業(yè)的融合發(fā)展。
事實(shí)上，各領(lǐng)域主管部門(mén)的相關(guān)政策中已經(jīng)開(kāi)始透露出信號。
年初，工信部提出，將在2021年制定重點(diǎn)行業(yè)碳達峰行動(dòng)方案和路線(xiàn)圖，鼓勵工業(yè)企業(yè)、園區建設綠色微電網(wǎng)，優(yōu)先利用可再生能源，在各行業(yè)各地區建設綠色工廠(chǎng)和綠色工業(yè)園區。
住建部聯(lián)合幾部委發(fā)布的《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》則指出，要推動(dòng)智能光伏應用示范，促進(jìn)與建筑相結合的光伏發(fā)電系統應用。
交通運輸部在《關(guān)于推動(dòng)交通運輸領(lǐng)域新型基礎設施建設的指導意見(jiàn)》中明確，鼓勵在服務(wù)區、邊坡等公路沿線(xiàn)合理布局光伏發(fā)電設施，與市電等并網(wǎng)供電。
工信部、國家機關(guān)事務(wù)管理局、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于加強綠色數據中心建設的指導意見(jiàn)》中也提出，鼓勵在自有場(chǎng)所建設可再生能源發(fā)電等清潔能源利用系統。
對于融合發(fā)展，王勃華認為，這一方面是可再生能源產(chǎn)業(yè)擴大自身市場(chǎng)的需求。“另一方面，工業(yè)、建筑、交通，這三個(gè)領(lǐng)域的能耗基本占全社會(huì )總能耗的90%以上，這些行業(yè)本身的減碳壓力也非常重，迫切希望和可再生能源實(shí)現融合?！?/span>
面臨土地空間、系統安全等挑戰
“多品種、多場(chǎng)景是宏觀(guān)思路，但具體要怎么實(shí)施，如何因地制宜、優(yōu)化發(fā)展？已有的農光互補、林光互補等模式如何放大？”易躍春建議，可再生能源行業(yè)需要結合過(guò)往經(jīng)驗進(jìn)行總結和開(kāi)拓。
易躍春認為，怎樣和國土規劃做好銜接，就是需要直面的重大挑戰。王勃華對此深有同感：“在‘十三五’期間，光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的每個(gè)環(huán)節，從制造、開(kāi)發(fā)到運維，從技術(shù)成本到非技術(shù)成本，幾乎每個(gè)領(lǐng)域的成本都有不同程度的降低。唯一提升的就是土地成本，目前比‘十三五’初期上漲了約1%?！?/span>
對此，易躍春建議，可再生能源在未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中要結合生態(tài)治理、鄉村振興、城鄉治理等方面，提升土地的利用價(jià)值,“這是當務(wù)之急?！?/span>
此外，易躍春強調，面向十四五，可再生能源要更加關(guān)注發(fā)展與安全之間的平衡。“可再生能源要想成為主力電源，就需要提供安全、穩定的電源支撐，保障整個(gè)電力系統安全、穩定地運行，需要提高電源側靈活性和柔性，讓以前的源隨荷動(dòng)變成源荷互動(dòng)。其中，需要做很多探索。這些問(wèn)題我們一直在提，但‘十四五’是要真正解決的時(shí)候了?！?/span>
