為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，加強電力產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設，推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2021年電力中長(cháng)期合同簽訂工作的通知》（發(fā)改運行〔2020〕1784號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ酚欣诟冒l(fā)揮電力中長(cháng)期交易“壓艙石”作用，保障電力市場(chǎng)高效運行，將促進(jìn)形成“放開(kāi)兩頭、管住中間”（X+1+X）的能源網(wǎng)絡(luò )格局，構建中長(cháng)期交易為主的市場(chǎng)制度。
《通知》對高質(zhì)量簽訂2021年電力中長(cháng)期合同工作提出了明確要求，可以概括為：全量簽約，即中長(cháng)期合同簽約電量比例力爭達到90%—95%；長(cháng)簽，即鼓勵簽一年期以上的中長(cháng)期合同；分時(shí)段簽，即區分峰、平、谷等時(shí)段，分時(shí)段約定電量電價(jià)，拉大峰谷差價(jià)；規范簽，即參考中長(cháng)期合同示范文本協(xié)商簽約；見(jiàn)簽，即引入信用機構見(jiàn)簽中長(cháng)期合同；電子簽，即鼓勵簽訂電子合同，提高工作效率。
《通知》分為10條，主要內容如下：一是抓緊簽訂2021年電力中長(cháng)期合同。請各地、電力企業(yè)、交易機構努力在2020年12月底前完成年度中長(cháng)期合同簽訂工作。二是保障足量簽約。力爭簽約電量不低于前三年用電量平均值的80%，并通過(guò)后續月度合同簽訂保障簽約電量不低于前三年用電量平均值90%—95%。建立和完善中長(cháng)期合同簽約履約的激勵機制，鼓勵市場(chǎng)主體及時(shí)、高比例簽約。保障未參與電力市場(chǎng)交易的經(jīng)營(yíng)性電力用戶(hù)用電。三是推動(dòng)分時(shí)段簽約。鼓勵參與交易的市場(chǎng)主體通過(guò)協(xié)商，分時(shí)段約定電量電價(jià)，簽訂電力中長(cháng)期合同。提高分時(shí)段簽約服務(wù)水平，賦予中小用戶(hù)自主選擇是否簽訂分時(shí)段合同的權利，明確優(yōu)先發(fā)電計劃分時(shí)段電量。四是拉大峰谷差價(jià)。交易雙方簽訂分時(shí)段合同時(shí)，可約定峰谷時(shí)段交易價(jià)格或峰谷電價(jià)浮動(dòng)機制，在發(fā)用電兩側共同施行。五是鼓勵簽訂多年電力中長(cháng)期合同。對一年期以上長(cháng)期交易合同予以?xún)?yōu)先安排、優(yōu)先組織落實(shí)、優(yōu)先執行。六是實(shí)現信用機構見(jiàn)簽和信用信息共享。引入信用機構見(jiàn)簽電力中長(cháng)期交易合同，并將信息歸集至全國信用信息共享平臺，加強電力信用監管。七是規范簽訂電力中長(cháng)期合同。合同各方應根據推薦的電力中長(cháng)期交易合同示范文本做到規范簽約，電力交易機構和有關(guān)企業(yè)抓緊完成交易平臺的適應性技術(shù)改造。八是鼓勵簽訂電力中長(cháng)期電子合同。全面推進(jìn)電力中長(cháng)期合同簽訂平臺化、電子化運轉，簡(jiǎn)化工作流程、提高工作效率、降低流轉成本。九是建立健全電力中長(cháng)期合同簽訂配套機制。完善電力中長(cháng)期合同市場(chǎng)化調整機制，建立偏差電量結算機制，理順中長(cháng)期交易價(jià)格機制。十是保障電力中長(cháng)期合同簽訂工作落實(shí)。建立合同簽訂進(jìn)展跟蹤機制，完善合同簽訂工作保障機制。
