雖然2020年已經(jīng)過(guò)去了一半，但是因為疫情的特殊原因很多事情都被推遲了。給人一種2020年剛剛開(kāi)始的感覺(jué)。
無(wú)論是電力體制改革還是國企改革，雖然今年都還沒(méi)有大的進(jìn)展，但是我們有理由相信隨著(zhù)疫情的緩解、復蘇經(jīng)濟的加強，改革也會(huì )在2020年內走上快車(chē)道。
那么2020年的國企改革與電改，我們又可以期待些什么呢？
1，更精細化的改革
2013年11月十八屆三中全會(huì )開(kāi)啟了新一輪的國企改革。改革最開(kāi)始的典型做法就是央企合并。南北車(chē)、南北船、神華與國電，都是樣板。
2016年開(kāi)始，混合所有制改革、資產(chǎn)管理公司等改革方向開(kāi)始成為國企改革的主流。
從“簡(jiǎn)單粗暴”的合并到精細化的公司管理模式，國企改革的著(zhù)眼點(diǎn)越來(lái)越細節。享能匯在之前的分析中說(shuō)過(guò)，在局部火電過(guò)剩的地區，不排除資源整合的可能性。但最多也就是像西北五省一樣，大規模的央企合并不太可能出現，也不符合改革的趨勢。
精細化改革對于發(fā)電集團來(lái)說(shuō)，一個(gè)很可能的趨勢是央企總部集團的權力下放?？偛坎辉龠^(guò)多干預管理細節，而總體把握資產(chǎn)質(zhì)量。
這對于電力市場(chǎng)化改革來(lái)說(shuō)，有利于省級分公司甚至是電廠(chǎng)根據市場(chǎng)情況和自身優(yōu)勢的結合，靈活把握市場(chǎng)策略。
“管企業(yè)”還是“管資本”，這個(gè)矛盾是國企改革一直以來(lái)的核心焦點(diǎn)。發(fā)電集團如果聚焦于管企業(yè)，考核要點(diǎn)不免會(huì )更多放在發(fā)電利用小時(shí)數、設備利用率等方面。如果聚焦于管資本，資產(chǎn)總額、利潤率、投資回報率等財務(wù)指標可能會(huì )更受關(guān)注。
并不是說(shuō)“管企業(yè)”或是“管資本”哪個(gè)是絕對正確、哪個(gè)是絕對錯誤的。只不過(guò)是要有更準確、明晰的平衡點(diǎn)。
2，電網(wǎng)公司的改革動(dòng)力
毫無(wú)疑問(wèn)，電網(wǎng)公司在這一輪電力體制改革中是利益受損的一方（至少目前來(lái)看是這樣）。固然電改進(jìn)程的緩慢“符合”電網(wǎng)公司的利益，但是改革的趨勢和方向不會(huì )發(fā)生變化。也就是說(shuō)電網(wǎng)要主動(dòng)尋找電改之后的發(fā)展路徑。
對電網(wǎng)公司來(lái)說(shuō)，改革不都是消極的。電改削弱了權力和利益，但國企改革也會(huì )為它打開(kāi)一扇新的窗戶(hù)。
作為超大體量的國有企業(yè)，完全依靠自身驅動(dòng)力來(lái)實(shí)現自我變革的難度是巨大的。除了需要強有力、開(kāi)明、有眼界的管理層，還要有天時(shí)地利人和。
電力體制改革就像是電網(wǎng)公司背后的一只手，推著(zhù)它前進(jìn)，做出改變。而國企改革像是電網(wǎng)公司前面的領(lǐng)路人，告訴它改革后的前進(jìn)方向在哪里。
國網(wǎng)反拉上了華為、阿里、騰訊、百度這4家互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代最重要的公司，搞起了“數字新基建”。堅定地要走數字化的轉型之路。
與泛在相比，國網(wǎng)這一次沒(méi)想吃獨食，知道自己有短板和不足，選擇了合適的合作伙伴。對應到國企改革，我們完全可以期待國網(wǎng)在混合所有制改革方面有所突破。
因為只有真正愿意分享利益，才能獲得真正的合作。
3，打破同質(zhì)化
投資一直都是國企的優(yōu)勢。不過(guò)從發(fā)電集團這十幾年的發(fā)展就能看出來(lái)，國企的投資布局并不能算聰明。
至少從這一輪國企改革的定調來(lái)看，國企投資一定要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，培育更多“頭部企業(yè)”將成為重點(diǎn)。
以往的同質(zhì)化投資和以前的電力營(yíng)收模式有很大的關(guān)系?，F在的電力市場(chǎng)化改革，固定電價(jià)那一套玩不轉了，發(fā)電集團也要結合營(yíng)收利潤率、R&D強度指標納入考核體系。
其實(shí)僅從電力國有企業(yè)來(lái)說(shuō)，電網(wǎng)和發(fā)電都有技術(shù)優(yōu)勢。但是核心還是在資金和規模優(yōu)勢。以往單純靠資金和規模優(yōu)勢就能獲得不錯的收益水平，不需要考慮收益率、R&D。
但是電改來(lái)了，一切都不一樣。這也是為什么享能匯一直強調電改必須和國企改革相結合的原因：電改改變了電力企業(yè)的生存環(huán)境。如果企業(yè)不能自己主動(dòng)改變，那就必須要依靠國企改革來(lái)作為推動(dòng)力。
