國家能源局于9月18日公布了《關(guān)于加強電力中長(cháng)期交易監管的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出了規范制定市場(chǎng)交易規則、規范組織市場(chǎng)交易等多方面內容。
《意見(jiàn)》針對售電企業(yè)公平參與市場(chǎng)交易作出了更細化的規定,要求電網(wǎng)企業(yè),發(fā)電企業(yè)所屬售電企業(yè)應當具有獨立法人資格、獨立運營(yíng)。
《意見(jiàn)》還提出,要進(jìn)一步規范制定市場(chǎng)交易規則,規范組織市場(chǎng)交易,規范參與交易行為,做好市場(chǎng)交易服務(wù),加強運營(yíng)監控和風(fēng)險防控,規范市場(chǎng)干預行為,加強市場(chǎng)交易事中事后監管,加強信息披露和報送監管,加強市場(chǎng)信用監管,建立政府監管與外部專(zhuān)業(yè)化監督密切配合的監管體系。
從具體內容來(lái)看,《意見(jiàn)》要求市場(chǎng)主體按照市場(chǎng)交易規則等有關(guān)規定進(jìn)入和退出電力市場(chǎng)、向電力交易機構提交市場(chǎng)交易合同、參與市場(chǎng)交易,嚴禁不正當競爭、串通報價(jià)等違規交易行為。電網(wǎng)企業(yè)要為參與市場(chǎng)交易的市場(chǎng)主體提供公平的輸配電和電網(wǎng)接入服務(wù),按照市場(chǎng)結算規則提供計量、抄表等服務(wù)。電力交易機構未完成股份制改造的、電網(wǎng)企業(yè)內設機構承擔電力交易職能的,其電網(wǎng)企業(yè)的售電企業(yè)暫不參與市場(chǎng)交易。擁有配電網(wǎng)運營(yíng)權的售電企業(yè),其配電業(yè)務(wù)與參與市場(chǎng)的售電業(yè)務(wù)應當實(shí)現財務(wù)分離。
《意見(jiàn)》的出臺將有助于進(jìn)一步規范電力市場(chǎng)交易行為,維護公平競爭的市場(chǎng)秩序,加快推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革。