截至目前，增量配電試點(diǎn)批復數量達到404家，根據相關(guān)部門(mén)統計數據顯示，首批增量配電試點(diǎn)中有20個(gè)增量項目已開(kāi)工建設，5個(gè)增量項目已建成投產(chǎn)。第二、三批試點(diǎn)中62個(gè)項目確定了業(yè)主，13個(gè)取得電力業(yè)務(wù)許可證，8個(gè)開(kāi)工建設。
從外部環(huán)境上來(lái)看，改革機制的設立、價(jià)格機制的完善，配套措施的完善，價(jià)格體系的建立，都在阻礙著(zhù)增量配電改革的發(fā)展。在內部機制方面，在項目和投資主體選擇上，供電區域合理劃分，項目落地和實(shí)施保障機制，以及市場(chǎng)主體的公平競爭機制，都是目前增量配電試點(diǎn)面臨的困境。多數試點(diǎn)也存在投資方過(guò)多，導致決策進(jìn)度慢，意見(jiàn)不統一等問(wèn)題，拖慢項目進(jìn)程。
增量配電試點(diǎn)改革進(jìn)入了深水區，存量配電改為增量配電和取得電力業(yè)務(wù)許可證的試點(diǎn)，已經(jīng)面臨著(zhù)交易的結算、調度、電價(jià)的核定、日常的運營(yíng)、保底供電責任等問(wèn)題的落實(shí)。
9月8日， 2019增量配電項目運營(yíng)與實(shí)踐研討會(huì )（第二期）在北京圓滿(mǎn)落幕。在為期一天半的時(shí)間里，增量配電業(yè)務(wù)改革的業(yè)內專(zhuān)家及試點(diǎn)單位，對增量配電試點(diǎn)的政策、增量配網(wǎng)規劃評估、操作實(shí)務(wù)、發(fā)展及商業(yè)模式等方面進(jìn)行了充分的探討。
增量配電的發(fā)展策略
增量配電目前不具備投機的可能，但一定是一個(gè)戰略投資的機遇。
參會(huì )的試點(diǎn)企業(yè)中普遍反映項目進(jìn)展難以推動(dòng)，外因是一方面，項目條件及運營(yíng)盈利能力是另一方面，對此，與會(huì )專(zhuān)家在本次會(huì )議上給出了一些建議：
1、項目建設初期，與園區管委會(huì )和政府充分溝通，說(shuō)明開(kāi)發(fā)理念和增量配電網(wǎng)的遠期價(jià)值，降低管委會(huì )的近期期望值；幫助園區管委和政府了解國家電改和增量配電相關(guān)政策，來(lái)督促政府主導增量配電項目的推進(jìn)。
2、協(xié)助開(kāi)發(fā)區或者園區引進(jìn)用能企業(yè)，加速電力負荷落地，也有助于園區完成招商引資，與園區共同發(fā)展。
3、立足于項目控股公司，提前一步掌握控股權。
4、投資方宜精不宜多。
增量配電的風(fēng)險控制
雖然大家一直在說(shuō)增量配電前途光明，但的確過(guò)程中遇到種種困難，不確定性和風(fēng)險性太高，那么該如何控制風(fēng)險和提高收益率呢？
充分利用區域現有的配電資產(chǎn)，通過(guò)新建部分電路，滿(mǎn)足當前用電需求，避免前期大量投資，控制項目風(fēng)險。
提高收益率。發(fā)掘區域資源稟賦，進(jìn)行光伏、風(fēng)電等分布式能源的開(kāi)發(fā)，降低項目對大電網(wǎng)的負荷需求?？刂谱冸娬就顿Y，推動(dòng)政府發(fā)改、能源管理部門(mén)出臺與大電網(wǎng)的容量費結算、參與售電交易等優(yōu)惠政策，拓展收入來(lái)源。通過(guò)與區域燃氣、熱力項目，進(jìn)行資源共享，降低運營(yíng)費用，控制運維成本。
“市場(chǎng)化”是本輪電力體制改革的關(guān)鍵詞和最重大的成果，而增量配電試點(diǎn)是市場(chǎng)化的重要產(chǎn)物，必定會(huì )經(jīng)歷一段漫長(cháng)的陣痛期，前路該怎么走，需要大家一起去摸索，但要堅信的是，增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)的前途一定是光明的！
