在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上，習近平總書(shū)記全面總結了我國改革開(kāi)放40年來(lái)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，系統擘畫(huà)了推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放的宏偉藍圖。國家能源局廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì )講話(huà)精神的豐富內涵和精神實(shí)質(zhì)，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新，善于作為、敢于擔當，全面落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，大力推進(jìn)新時(shí)代能源改革開(kāi)放。
一是求真務(wù)實(shí)。必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，做到解放思想與實(shí)事求是辯證統一、發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性與尊重客觀(guān)規律辯證統一。必須堅持理論聯(lián)系實(shí)際，全面把握能源發(fā)展規律，科學(xué)謀劃能源發(fā)展藍圖，不斷創(chuàng )新中國特色能源發(fā)展實(shí)踐。必須堅持群眾路線(xiàn)，深入基層開(kāi)展調查研究，及時(shí)概括提煉基層干部群眾創(chuàng )造的經(jīng)驗，更好地把中央的重大決策部署化為能源改革發(fā)展的規劃、政策、舉措。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力搞好能源民生保障工程建設，支持貧困地區能源發(fā)展，不斷完善能源公共服務(wù)體系，著(zhù)力解決能源普遍服務(wù)不平衡不充分問(wèn)題，切實(shí)降低用能成本，努力降低能源生產(chǎn)消費對生態(tài)環(huán)境的影響，讓人民群眾有更直接、更實(shí)在、更豐富的能源獲得感。
二是深化改革。要深入研判，精準施策。在推動(dòng)能源市場(chǎng)化改革時(shí)，應該高度重視分析市場(chǎng)的主體構成，拿出操作性更強的舉措，切實(shí)打好化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能和防治污染攻堅戰。要“兩手抓”，互為協(xié)調。必須著(zhù)力精簡(jiǎn)審批事項，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。某些能源產(chǎn)品具有準公共產(chǎn)品屬性，必須發(fā)揮好政府的宏觀(guān)調控及行業(yè)管理部門(mén)的監管作用，做好對調度交易、價(jià)格成本、管網(wǎng)公平開(kāi)放、供能服務(wù)質(zhì)量等的監管。要著(zhù)力解決能源消費總量繼續攀升問(wèn)題。目前我國單位國內生產(chǎn)總值能耗與國際先進(jìn)水平仍有差距，必須對高耗能產(chǎn)業(yè)和過(guò)剩產(chǎn)業(yè)實(shí)行能源消費總量控制強約束，提高清潔能源利用水平。要注重循序漸進(jìn)、蹄疾步穩。堅持邊實(shí)踐、邊探索、邊總結，在實(shí)踐中逐步完善能源改革的目標、舉措，促進(jìn)改革穩步推進(jìn)、逐步深入，防止出現大的失誤。
三是大膽創(chuàng )新。要注意選好能源技術(shù)創(chuàng )新的方向。密切關(guān)注世界主要國家能源領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，結合我國實(shí)際，在學(xué)習經(jīng)驗、吸取教訓的基礎上，合理規劃技術(shù)創(chuàng )新的目標和方向，及時(shí)調整能源技術(shù)發(fā)展方略和行動(dòng)計劃，并利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)路線(xiàn)圖指導研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。要穩步開(kāi)展能源技術(shù)創(chuàng )新。正確處理好長(cháng)遠與當前、政府與企業(yè)、全面推開(kāi)與優(yōu)先試點(diǎn)等關(guān)系，實(shí)現能源產(chǎn)品創(chuàng )新和工藝創(chuàng )新并重，原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新并舉，建立健全可操作、可接續的政策舉措。強化基礎研究，堅持政府的主導地位，優(yōu)化配置能源科技資源，加大資金投入和政策扶持，建立健全一批國家工程技術(shù)研究中心、國家能源研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗室。堅持試點(diǎn)先行，列出技術(shù)或產(chǎn)品目錄，建立負面清單，以點(diǎn)帶面、推廣推進(jìn)。充分調動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快能源企業(yè)及能源裝備制造企業(yè)自主創(chuàng )新技術(shù)平臺建設，力爭在更多“卡脖子”問(wèn)題上取得突破。
四是全面開(kāi)放。抓住歷史機遇，樹(shù)立新時(shí)代能源合作大局觀(guān)，積極打造全球能源、生產(chǎn)、貿易、營(yíng)運等多元合作體系。把確保外部油氣穩定供應作為對外合作的首要任務(wù)，繼續鞏固和拓展油氣主要進(jìn)口來(lái)源。緊扣“一帶一路”建設重點(diǎn)，深入推進(jìn)綠色低碳能源合作。因地制宜選擇合適的國際合作方式，切實(shí)降低合作風(fēng)險。
五是加強領(lǐng)導。增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，毫不動(dòng)搖地堅持和完善黨對能源工作的領(lǐng)導。認真貫徹落實(shí)新時(shí)代全面從嚴治黨要求，馳而不息糾正“四風(fēng)”，切實(shí)推進(jìn)反腐敗工作。能源行業(yè)廣大黨員干部要以改革開(kāi)放的姿態(tài)面向未來(lái)，積極應變、主動(dòng)求變，敢于擔當、善于作為，切實(shí)做到與能源事業(yè)發(fā)展同向同行。
