五年前，習近平主席提出共建“一帶一路”倡議，開(kāi)創(chuàng )了中國全方位對外開(kāi)放的新格局。五年來(lái)，電力行業(yè)積極推進(jìn)“一帶一路”建設，加強國際合作，取得了豐碩成果。
當前，國際形勢錯綜復雜，貿易摩擦不斷升級，海外投資風(fēng)險不斷加大。在面對政策、制度、標準差異化的背景下，更需要電力人在取得輝煌成就的同時(shí)，不斷總結經(jīng)驗，凝聚共識，深耕細作，共同描繪“一帶一路”建設新藍圖。
互利共贏(yíng) 電力國際產(chǎn)能合作成果豐碩
五年來(lái),電力行業(yè)勇立潮頭，“一帶一路”電力國際合作碩果累累。2013~2017年，我國主要電力企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國家，年度實(shí)際完成投資額3000萬(wàn)美元以上的項目50多個(gè)，累計實(shí)際完成投資80億美元；簽訂電力工程承包合同494個(gè)，總金額912億美元；成功投資運營(yíng)菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利、希臘等國骨干能源網(wǎng)。三峽集團境外總資產(chǎn)1150億元、發(fā)電裝機容量1640萬(wàn)千瓦、年發(fā)電量400億千瓦時(shí)，國際業(yè)務(wù)年收入200億元、利潤50億元。國家電網(wǎng)公司管理的海外資產(chǎn)達655億美元，華能集團境外發(fā)電裝機容量超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，南方電網(wǎng)公司、大唐集團、華電集團境外總資產(chǎn)分別達437億元、130億元、200億元。國家信息中心對204家企業(yè)進(jìn)行了“一帶一路”企業(yè)影響力測評，國家電網(wǎng)公司、國家電投分列第一、二名。
五年來(lái),電力國際合作得到黨和國家的高度重視，彰顯了電力行業(yè)在“一帶一路”建設中的重要地位。習近平主席與多國領(lǐng)導人見(jiàn)證了一系列電力國際合作協(xié)議的簽署，如國家電網(wǎng)公司與巴西國家電力公司有關(guān)美麗山特高壓輸電項目合作協(xié)議、大唐集團與法國電力公司有關(guān)項目合作協(xié)議、中廣核集團與法國電力公司關(guān)于英國欣克利角核電項目投資協(xié)議、中核集團與阿根廷核電公司核電項目總合同等。2014年9月，習近平主席和塔吉克斯坦總統共同出席杜尚別2號熱電廠(chǎng)一期工程竣工、二期工程開(kāi)工儀式；2015年4月，習近平主席與巴基斯坦總理共同宣布5項重大電力工程開(kāi)工；2016年11月，習近平主席和厄瓜多爾總統共同出席辛克雷水電站竣工儀式；2017年11月，習近平主席在老撾發(fā)表文章，高度評價(jià)中國電建承建的“南累克水電站運行良好，為老撾經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了重要作用”。
五年來(lái),電力企業(yè)堅持協(xié)同協(xié)作，實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”，彰顯大國實(shí)力。電力企業(yè)以EPC總承包為重點(diǎn)，建立了資金、技術(shù)、標準、管理全方位“走出去”的國際產(chǎn)能合作模式。巴西美麗山特高壓輸電項目全部采用中國技術(shù)和標準，英國欣克利角C核電項目采用“華龍一號”技術(shù)。三峽集團所有綠地開(kāi)發(fā)投資項目均使用中國技術(shù)規范，工程設計、建設、機電產(chǎn)品供應均采用中國公司或中國制造。據不完全統計，五年來(lái)，我國電力設備直接出口總額62.84億美元、技術(shù)直接出口總額22.48億美元，境外工程帶動(dòng)電力設備出口總額177.68億美元、帶動(dòng)技術(shù)出口總額51.22億美元?！爸袊圃臁?、“中國建造”、“中國服務(wù)”受到越來(lái)越多國家的歡迎。
五年來(lái),全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念得到廣泛認同，為國際能源電力發(fā)展貢獻了中國智慧。全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織的成立，開(kāi)啟了全球能源互聯(lián)網(wǎng)的新紀元。合作組織先后發(fā)布全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰略、骨干網(wǎng)架研究、標準體系研究、技術(shù)裝備創(chuàng )新行動(dòng)綱要等多項成果，提出了110多項跨國跨洲聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項目，為全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了理論支撐和行動(dòng)指南。
五年來(lái)，堅持互利共贏(yíng)，合作成果惠及各方，為建設人類(lèi)命運共同體作出了積極貢獻。南方電網(wǎng)公司承建的230千伏老撾北部電網(wǎng)工程，結束了老撾北部電網(wǎng)孤網(wǎng)運行的歷史，形成了老撾全國統一的高電壓等級骨干電網(wǎng)。辛克雷水電站可以滿(mǎn)足厄瓜多爾40%的電力需求,并使該國從電力進(jìn)口國轉為電力出口國。得益于中方承建的恰?，敽穗娬救枡C組及其他光伏、風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電，巴基斯坦電力供應明顯改善，城市日均停電時(shí)間由6小時(shí)壓縮至3小時(shí)，農村地區由8小時(shí)壓縮至4小時(shí)。國家能源集團南蘇發(fā)電項目，為當地提供了2000多個(gè)工作崗位，印尼籍員工占70%，交納稅金超過(guò)1億美元，受到高度贊譽(yù)，2017年獲評印尼電力行業(yè)四項最高獎——“2017年度最佳創(chuàng )新電力企業(yè)”、“五佳電力企業(yè)”、“五佳創(chuàng )新電力企業(yè)”、“五佳100兆瓦級以上電力企業(yè)”。電力企業(yè)在項目建設過(guò)程中，堅持本土化運營(yíng)，促進(jìn)當地就業(yè)；支持貧困地區設施建設，改善當地民生；尊重當地文化風(fēng)俗習慣，提升文化認同，為項目所在地帶來(lái)切切實(shí)實(shí)的經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)保效益，促進(jìn)了項目所在地的可持續發(fā)展。
堅定信心 擘畫(huà)“一帶一路”新藍圖
我國電力國際合作雖然取得顯著(zhù)成績(jì)，但也面臨很多風(fēng)險。全球貿易戰愈演愈烈，對國際經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)不利影響；“一帶一路”沿線(xiàn)國家法律制度差別很大，政策持續性差；中外電力標準存在差異，標準互認難以滿(mǎn)足合作需求；電力企業(yè)融資能力弱、國際化人才缺乏。
面對復雜變化的環(huán)境，我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅定信心，準確研判，認清和平發(fā)展、開(kāi)放合作、互利共贏(yíng)是世界發(fā)展潮流，變革創(chuàng )新、走向國際、擴大開(kāi)放是行業(yè)發(fā)展大勢，進(jìn)一步加強協(xié)作，擘畫(huà)新藍圖，開(kāi)創(chuàng )新未來(lái)。
擘畫(huà)新藍圖，要堅持政府推動(dòng)、企業(yè)主導、社會(huì )參與、商業(yè)運作的原則。要積極推進(jìn)中國與其他國家的能源電力發(fā)展戰略、規劃的銜接，建立合作機制,對接雙方需求；要充分利用亞投行、金磚國家開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金等，支持“一帶一路”沿線(xiàn)國家電力合作項目建設，積極拓展基金、信貸、保險等融資渠道；要遵循市場(chǎng)原則和國際通行規則，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,促進(jìn)重大項目合作。電力企業(yè)要建立協(xié)同機制，整合產(chǎn)業(yè)資源，將單一企業(yè)的比較優(yōu)勢聚合成行業(yè)的整體優(yōu)勢，抱團出海，避免惡性競爭。
擘畫(huà)新藍圖，要積極履行社會(huì )責任，重視企業(yè)海外形象建設，綠色發(fā)展要成為中國電力企業(yè)“走出去”的基本理念，要注重項目所在地的生態(tài)環(huán)境保護。要加強與各國政府、各類(lèi)非政府組織、當地企業(yè)的交流互動(dòng)，遵從當地法律和風(fēng)俗習慣，主動(dòng)融入當地文化。要積極開(kāi)展社會(huì )公益活動(dòng)，幫助當地社區、民眾改善生活環(huán)境，拉近與當地政府、民眾的距離，為項目實(shí)施“保駕護航”。
擘畫(huà)新藍圖，要建立國際化經(jīng)營(yíng)理念，加強國際化人才培養和自主創(chuàng )新能力建設?！耙粠б宦贰毖鼐€(xiàn)國家的語(yǔ)言文化、商業(yè)規則、法律體系、行業(yè)標準等，與國內截然不同，對電力企業(yè)的管理水平和創(chuàng )新能力提出了更高要求。電力企業(yè)要建立國際化經(jīng)營(yíng)理念，強化“高精尖”人才培養，打造企業(yè)標準、技術(shù)、品牌、管理等多方面優(yōu)勢。電力企業(yè)要積極應用國際先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗，加速產(chǎn)品研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，加大對技術(shù)研發(fā)的投入，加強自主創(chuàng )新能力建設，打造具有核心競爭力的國際化企業(yè)。
擘畫(huà)新藍圖，要強化風(fēng)險防范意識，提升風(fēng)險應對處置能力。國家有關(guān)部門(mén)要及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，做好風(fēng)險分析和預警，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力。電力企業(yè)要注意信息收集和研判，牢固樹(shù)立境外項目管控意識，建立風(fēng)險管控團隊，制定全面風(fēng)險管理體系及應急預案，做到事前防范、事中控制、事后處理。
