隨著(zhù)電力市場(chǎng)化改革的深入、能源互聯(lián)網(wǎng)概念的進(jìn)一步推廣，“需求側響應”一詞不斷出現在我們的視野中。同時(shí)，由于電力市場(chǎng)改革的推進(jìn)，需求響應在全國范圍內得到很大發(fā)展。電力需求響應將常態(tài)化運行并成為能源互聯(lián)網(wǎng)建設中不可或缺的關(guān)鍵支撐技術(shù)。電力需求側響應是指在用電高峰時(shí)段或系統安全可靠性存在風(fēng)險時(shí)，電力用戶(hù)針對價(jià)格信號或激勵機制做出響應，自覺(jué)、自愿地調整其用電設備負荷以滿(mǎn)足電力系統可靠性、動(dòng)態(tài)優(yōu)化平衡及系統性節能減排的市場(chǎng)參與行為。通俗地講，電力需求側響應就是根據電網(wǎng)用電量情況，讓用戶(hù)自覺(jué)有效避峰，調整用能習慣。
據統計，今夏我國電力缺口龐大，最大值“將超過(guò)1000萬(wàn)千瓦”，河北南網(wǎng)、山東、湖北、安徽、江西……均有不同程度的缺電。在國網(wǎng)公司印發(fā)的《關(guān)于做好2018年迎峰度夏期間電力需求側管理工作的通知》中，提出以政府為主導，切實(shí)做好有序用電和電力需求響應，全力保障迎峰度夏期間居民生活和重要用戶(hù)用電。
除了行政命令式的有序用電，市場(chǎng)化的電力需求響應近年來(lái)也在持續推進(jìn)。大工業(yè)、商業(yè)、居民用戶(hù)均可以自愿參與需求側響應，在高峰期通過(guò)降低用電負荷來(lái)?yè)Q取一定量的補償?！巴ㄟ^(guò)市場(chǎng)化機制引導，用戶(hù)參與降負荷的積極性得到激發(fā)，這種調節方式未來(lái)或將成為常態(tài)。
可以說(shuō)，需求側響應是電力市場(chǎng)良性運行的必要條件，在電力市場(chǎng)交易中，特別是現貨交易、實(shí)時(shí)交易體系下，需求側響應是一種靈活、快捷的響應手段，能對電力價(jià)格、系統運行在短期內產(chǎn)生影響，可以在短期內提高需求彈性、平滑負荷曲線(xiàn)等，在電力價(jià)格變化中，由用戶(hù)直接根據市場(chǎng)情況對自身負荷需求和用電方式進(jìn)行調整，完全是用戶(hù)的一種自愿參與行為。
那么，如何讓用戶(hù)自愿的參與到其中呢，其中的一個(gè)重要關(guān)鍵點(diǎn)就是，有補貼!對于有補貼的需求側響應，既可以降低電力用戶(hù)的運行成本，同時(shí)有效保障了系統的運行可靠性。
在我國，2011年1月開(kāi)始實(shí)行《電力需求側管理辦法》。2012年，財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展電力需求側管理城市綜合試點(diǎn)工作的通知》(財建[2012]368號)，確定的首批試點(diǎn)城市名單為：北京市、江蘇省蘇州市、河北省唐山市、廣東省佛山市，上海為需求側響應試點(diǎn)。中央財政安排專(zhuān)項資金，按實(shí)施效果對綜合試點(diǎn)工作給予適當獎勵，對通過(guò)需求側響應臨時(shí)性減少的高峰電力負荷，每千瓦獎勵100元。
目前山東、浙江、河南等省已經(jīng)開(kāi)始嘗試電力需求響應機制，通過(guò)市場(chǎng)化引導讓用戶(hù)主動(dòng)避開(kāi)用電高峰。
電力需求側響應有補貼
目前，江蘇、山東、河南都發(fā)布了《電力需求響應的實(shí)施細則》，從補貼情況來(lái)看，江蘇目前最高，每千瓦補貼100元，但江蘇規定，參與需求響應的用戶(hù)錄不足10次，則按照響應次數百分比領(lǐng)取補貼。山東的標準為最高不超過(guò)30元，河南為每次每千瓦補貼12-18元，最高不超過(guò)18元。
江蘇：每千瓦補貼100元 2016年首次實(shí)施
江蘇對通過(guò)需求響應臨時(shí)性減少的高峰電力負荷，每千瓦補貼100元。
2016年，江蘇首次在全省范圍內實(shí)施電力需求側響應，這次活動(dòng)包含約定響應和實(shí)時(shí)響應兩種方式，參與用戶(hù)總計達3154戶(hù)。經(jīng)統計，實(shí)際約定響應負荷為331萬(wàn)千瓦、實(shí)時(shí)響應負荷為21.39萬(wàn)千瓦，合計達352萬(wàn)千瓦，遠遠超過(guò)了美國PJM電力市場(chǎng)創(chuàng )下的單次需求響應減少負荷最大164.1萬(wàn)千瓦的歷史紀錄，位列世界第一。
江蘇的電力需求側響應實(shí)施模式是：“尖峰電價(jià)年度增收的電費專(zhuān)款專(zhuān)用，經(jīng)江蘇省經(jīng)信委和物價(jià)局核定后全部用于獎勵參與電力需求側響應的用戶(hù)。企業(yè)用戶(hù)以電費抵扣方式獲得補貼，居民用戶(hù)則獲得國網(wǎng)江蘇電力發(fā)放的電費紅包?！?/span>
2017年7月江蘇省經(jīng)信委組織省電力公司對張家港保稅區、冶金園啟動(dòng)了實(shí)時(shí)自動(dòng)需求響應，在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)的前提下，僅用1秒鐘時(shí)間即降低了園區內55.8萬(wàn)千瓦的電力需求，創(chuàng )下了國際先例。
山東：最高不超過(guò)30元
山東7月12日發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展電力需求響應市場(chǎng)試點(diǎn)工作的通知》，將通過(guò)經(jīng)濟激勵政策，采用負荷管控措施，調節電網(wǎng)峰谷負荷，削峰填谷緩解供需矛盾。交易需申報響應量和補償價(jià)格，其中補償價(jià)格為每響應 1 千瓦負荷需要的補償費用，最高暫定不超過(guò)30元。
河南：每次每千瓦補貼12-18元
對在響應日的前日完成邀約、確認，并在約定時(shí)段完成負荷削減的用戶(hù)，每次每千瓦補貼12元;對在接收到響應指令后，實(shí)時(shí)確認參與并完成負荷削減的用戶(hù)，每次每千瓦補貼18元。負荷集成商視為單個(gè)用戶(hù)領(lǐng)取補貼，代理用戶(hù)開(kāi)展的需求響應補貼金額分成雙方自主協(xié)商。補貼資金的發(fā)放工作原則上于2018年11月底前完成。
售電公司的參與方式
電力市場(chǎng)化改革的加速推進(jìn)，越來(lái)越多的省份將加入到電力需求側響應的大軍中。隨著(zhù)售電側改革的深入推進(jìn)，使越來(lái)越多的工商業(yè)電力用戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)。尤其是手握大把電力用戶(hù)資源的售電公司，參與電力需求側響應有著(zhù)無(wú)可比擬的優(yōu)勢，這也是獨立售電公司從單一賺取價(jià)差走向負荷集成商、走向多元綜合能源服務(wù)的重要抓手。
未來(lái)，售電公司可以將需求側負荷響應作為自身業(yè)務(wù)拓展的一個(gè)維度，作為一項增值業(yè)務(wù)開(kāi)展起來(lái)，售電公司通過(guò)收集用戶(hù)的用電數據，對不同用電設備進(jìn)行精細化管理，為用戶(hù)提供智能化、個(gè)性化的用電與節電服務(wù)。同時(shí)售電公司可作為負荷集成商，打包資源參與需求側響應項目，以此獲得額外收益。同時(shí)，在數據公開(kāi)、渠道多樣化的途徑下，用戶(hù)可以方便地進(jìn)行能量管理，從市場(chǎng)或者售電公司處收到信息并實(shí)時(shí)響應。
