在電力體制改革和國資國企改革全面落地的背景下，國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司兩大電網(wǎng)巨頭不約而同把2017年1號文件給了“改革”。據了解，今年這一工作將在電改、混改和內部變革三路并進(jìn)鋪開(kāi)，其中，國網(wǎng)將構建全國統一電力市場(chǎng)，爭取市場(chǎng)化交易電量突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)，混改以合資合作、上市為主要形式，以抽水蓄能電站建設、增量配電投資業(yè)務(wù)放開(kāi)、產(chǎn)業(yè)和金融單位等為重點(diǎn)。
在1月19日國家發(fā)改委2016年改革工作進(jìn)展新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司巡視員王強介紹說(shuō)，截至2017年1月，除西藏自治區正在制定試點(diǎn)方案外，已有21個(gè)省(區、市)開(kāi)展了電力體制改革綜合試點(diǎn)，9個(gè)?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團開(kāi)展了售電側改革試點(diǎn)，3個(gè)?。▍^）開(kāi)展了可再生能源就近消納試點(diǎn)，輸配電價(jià)改革試點(diǎn)覆蓋了除西藏以外的所有省級電網(wǎng)和華北區域電網(wǎng)，第一批105個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項目落地，形成了以綜合試點(diǎn)為主、多模式探索的格局。
國家發(fā)改委數據顯示，2016年，全國包括直接交易在內的市場(chǎng)化交易電量突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)，約占全社會(huì )用電量的19%。每度電平均降低電價(jià)約7.23分，為用戶(hù)節約電費超過(guò)573億元?！敖?，國家發(fā)展改革委正在制定《關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計劃的通知》，擬適時(shí)出臺?！蓖鯊娡嘎?。
在1月19日的國網(wǎng)春節供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)暨電網(wǎng)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì )上，國網(wǎng)體改辦副主任魏玢透露，2016年國網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區域內完成市場(chǎng)交易電量7907億千瓦時(shí)，今年將積極匯報、促請放開(kāi)市場(chǎng)主體參與省間交易購電選擇權，有序推進(jìn)電力直接交易、發(fā)電權交易等，爭取市場(chǎng)化交易電量突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)。
南網(wǎng)也表示要當好電力體制改革排頭兵?！赌戏诫娋W(wǎng)公司關(guān)于2017年全面深化改革的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》明確今年公司重點(diǎn)抓好的6項工作：持續完善輸配電價(jià)機制建設、持續加大電力市場(chǎng)化交易力度、努力提升電力交易機構規范運行水平、深入推進(jìn)售電側改革、積極參與增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)、穩妥推進(jìn)獨立供電區改革。
在電力體制改革推進(jìn)的同時(shí)，混改也有望進(jìn)一步突破。國家發(fā)改委日前表示，將在電力、石油、天然氣等關(guān)系國計民生和經(jīng)濟安全的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)加快推進(jìn)混改，第一批試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施方案正在討論。
南網(wǎng)表示，2017年將積極做好深圳前?；旌纤兄聘母镌圏c(diǎn)項目。而國網(wǎng)則提出，抽水蓄能電站、調峰調頻儲能項目實(shí)行投資放開(kāi)。采取全資、控股等方式，積極參與增量配電投資業(yè)務(wù)放開(kāi)改革試點(diǎn)項目，擴大市場(chǎng)占有率。加快產(chǎn)業(yè)、金融單位上市步伐，提高資產(chǎn)證券化率，強化上市公司規范管理。探索科技型企業(yè)股權和分紅激勵，積極開(kāi)展試點(diǎn)。
值得注意的是，電力需求增速趨緩、市場(chǎng)化改革推進(jìn)等對電網(wǎng)公司自身發(fā)展也造成了極大的沖擊。在此之下，兩大電網(wǎng)巨頭紛紛抓內部強身健體改革，南網(wǎng)明確了7項主要工作：創(chuàng )新電力營(yíng)銷(xiāo)體系、構建物資和招投標管理新體制、拓展綜合能源等涉電業(yè)務(wù)、拓展完善集團金融平臺、加強國際業(yè)務(wù)歸口管理和統籌主導、開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)、補齊農村電網(wǎng)短板。而國網(wǎng)則著(zhù)重完善法人治理結構，改進(jìn)決策機制和管理流程。健全激勵約束機制，建立與市場(chǎng)需求相適應的項目選擇、選人用人、薪酬分配、業(yè)績(jì)考核等制度，加強企業(yè)家隊伍建設，開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)，探索多元化薪酬分配方式。
