日前，發(fā)改委、能源局、工信部三部委聯(lián)合印發(fā)《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施接口新國標的實(shí)施方案》的通知，目的是：貫徹落實(shí)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施接口新國標，實(shí)現新舊標準平穩過(guò)渡，提高設施通用性和開(kāi)放性，推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)及充電基礎設施互聯(lián)互通，促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)推廣應用。
其實(shí)，關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施接口新國標，即：電動(dòng)汽車(chē)充電接口及通信協(xié)議5項國家標準，早在2015年12月28日就已正式發(fā)布，并要求于2016年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。為了保證充電基礎設施新標準的實(shí)施，工信部還在2016年1月召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )，提出要求從2016年7月1日起，進(jìn)入新能源汽車(chē)目錄的車(chē)型必須符合新標準。
但從相關(guān)充電基礎設施運營(yíng)企業(yè)了解到，由于以下幾方面原因，新標準的實(shí)施情況并不佳。第一、新標準屬于推薦性標準，原則上企業(yè)可根據意愿進(jìn)行改造；第二、雖然出臺了技術(shù)標準，但沒(méi)有制定相關(guān)的執行標準及監管標準，車(chē)企和充電樁企業(yè)沒(méi)有執行的參考，不能同步進(jìn)行，形成聯(lián)動(dòng)，只能互相觀(guān)望；第三、在舊車(chē)舊樁改造難度方面，充電樁舊樁的改造存在的問(wèn)題是改造成本的承擔，舊車(chē)則面臨著(zhù)召回成本的問(wèn)題。
此次發(fā)布的《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施接口新國標的實(shí)施方案》，對于以上問(wèn)題提出了較為明晰的規范要求。
第一，從2017年起，安裝的充電基礎設施、新生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)必須符合新國標。
第二，已經(jīng)安裝的按照舊標準建設的充電樁力爭在2017年12月31日前完成改造任務(wù)。同時(shí)，在過(guò)渡期間，為保障舊標準電動(dòng)汽車(chē)充電需求，運營(yíng)商應根據需要保留一定比例的舊標準充電設施。直流充電機車(chē)輛插頭應顯著(zhù)標注接口版本年號。
第三，開(kāi)展舊標準電動(dòng)汽車(chē)接口升級改造。電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要根據用戶(hù)需求，免費按照新國標要求對舊標準的電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)行接口升級改造，實(shí)現與符合新國標的充電設施互聯(lián)互通。對于無(wú)法完全按照新標準改造可能帶來(lái)的潛在風(fēng)險，應向車(chē)主進(jìn)行必要的安全性提示。
第四，區別對待專(zhuān)用領(lǐng)域充電基礎設施對于專(zhuān)為公交、大巴、環(huán)衛、物流、出租服務(wù)，不向社會(huì )車(chē)輛開(kāi)放的專(zhuān)用充電基礎設施升級改造時(shí)間可依據用戶(hù)需求適時(shí)安排改造。
根據文件上的責任要求可知，檢測認證管理工作、制定充電服務(wù)運營(yíng)商和充電設各制造企業(yè)行業(yè)規范條件的工作由中國電動(dòng)汽車(chē)充電設施促進(jìn)聯(lián)盟負責；制定各地充電接口及通信協(xié)議標準互聯(lián)互通實(shí)施方案、制定電動(dòng)汽車(chē)及充電設施改造鼓勵政策、督促充電服務(wù)運營(yíng)商改造充電設備的工作由各地能源行政管理部門(mén)負責。
解析《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施接口新國標的實(shí)施方案》可以看出，該方案明確的分配了車(chē)廠(chǎng)和充電樁運營(yíng)商責任，分攤了舊車(chē)舊樁改造的成本。同時(shí)也兼顧了實(shí)現新舊標準平穩過(guò)度，滿(mǎn)足新車(chē)、老車(chē)的充電需要，在整體的規劃上較為切實(shí)可行。此外，還明確了檢測認證管理工作的部門(mén)以及保障新標準實(shí)施的部門(mén)?？梢酝茰y，從2017年起，各地會(huì )陸續出臺地方相應的電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施接口新國標的實(shí)施方案，并通過(guò)鼓勵政策等方法保障實(shí)施。
