近日國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站完整發(fā)布了《電力發(fā)展“十三五”規劃(2016-2020 年)》發(fā)布稿內容，《規劃》明確了“十三五”期間我國將積極發(fā)展水電，大力發(fā)展新能源、加快煤電轉型升級、實(shí)施電能替代、加快充電設施建設、深化電力體制改革等18項重點(diǎn)任務(wù)。
有序推進(jìn)電力體制改革。核定輸配電價(jià)。2017年底前， 完成分電壓等級核定電網(wǎng)企業(yè)準許總收入和輸配電價(jià)，逐步減少電價(jià)交叉補貼。加快建立規則明晰、水平合理、監管有 力、科學(xué)透明的獨立輸配電價(jià)體系。
建立健全電力市場(chǎng)體系。建立標準統一的電力市場(chǎng)交易技術(shù)支持系統，積極培育合格市場(chǎng)主體，完善交易機制，豐富交易品種。
2016年啟動(dòng)東北地區輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)，成熟后全面推廣。2018年底前，啟動(dòng)現貨交易試點(diǎn)；2020年全面啟動(dòng)現貨市場(chǎng)，研究風(fēng)險對沖機制。組建相對獨立和規范運行的電力交易機構。
建立完善的治理結構、完備的市場(chǎng)規則和健全的制度體系;充分發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體和第三方機構在促進(jìn)交易機構規范運行中的作用。積極推進(jìn)交易機構股份制改造和相對獨立規范運行，2016 年底前完成電力交易機構組建工作。
有序放開(kāi)發(fā)用電計 劃。建立優(yōu)先購電和優(yōu)先發(fā)電制度，落實(shí)優(yōu)先購電和優(yōu)先發(fā)電的保障措施；切實(shí)保障電力電量平衡。逐年減少發(fā)電計劃，2020 年前基本取消優(yōu)先發(fā)電權以外的非調節性發(fā)電計劃。
全面推進(jìn)配售電側改革。支持售電主體創(chuàng )新商業(yè)模式和服務(wù)內容，2018 年底前完成售電側市場(chǎng)競爭主體培育工作，基本形成充分競爭的售電側市場(chǎng)主體；鼓勵社會(huì )資本開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)；明確增量配電網(wǎng)放開(kāi)的具體辦法；建立市場(chǎng)主體準入退出機制；完善市場(chǎng)主體信用體系；在試點(diǎn)基礎上全面推開(kāi)配售電改革。
