29日，中國國家發(fā)展改革委員會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹輸配電價(jià)改革有關(guān)情況，國家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿(mǎn)英表示，今年我國部署了12個(gè)省級電網(wǎng)以及國家綜合改革試點(diǎn)的地方，2017年力爭能在全國全覆蓋，明年輸配電價(jià)改革在全國所有電網(wǎng)都要進(jìn)行。
對此，張滿(mǎn)英表示：一是擴大試點(diǎn)范圍，在去年6個(gè)省級電網(wǎng)基礎上，發(fā)改委已經(jīng)發(fā)文部署了對12個(gè)省級電網(wǎng)以及國家綜合電力體制改革的試點(diǎn)省份，包括區域電網(wǎng)部署了擴大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。從進(jìn)度和目標來(lái)講，今年部署了18個(gè)，2017年力爭能在全國全覆蓋，明年輸配電價(jià)改革全國所有電網(wǎng)都要進(jìn)行。
二是研究重大問(wèn)題。在輸配電價(jià)試點(diǎn)過(guò)程當中可以這么講，因為是“破冰”，是重大監管模式的轉變，確實(shí)很多問(wèn)題需要進(jìn)一步研究，比如投資和電網(wǎng)成本之間的關(guān)系，防范投資過(guò)大，這里面可能出現推高成本的問(wèn)題，如果投資過(guò)低不足的話(huà)，可能影響電網(wǎng)的質(zhì)量和運行效率的問(wèn)題。比如說(shuō)邊遠地區輸配電價(jià)水平定的高，偏遠地區方面承受力有限，輸配電價(jià)管理也有信息不對稱(chēng)的問(wèn)題。怎么樣真正監管到位，這是要研究的?，F在電價(jià)里面涉及到一些交叉補貼，比如說(shuō)農業(yè)生產(chǎn)，像居民，這里面很多交叉補貼都需要有體現，我們在輸配電價(jià)里也要進(jìn)行研究，諸如此類(lèi)的重大問(wèn)題需要解決。制定分電壓等級、分電力用戶(hù)的輸配電價(jià)方面怎么樣細化，這要體現出來(lái)。
三是完善定價(jià)規則，還要制定輸配電價(jià)制定的規則，通過(guò)規則來(lái)監管，這樣才能在這方面更規范、更有效、更科學(xué)，便于更透明，便于監督，這項工作已經(jīng)啟動(dòng)，正在進(jìn)行，在征求方方面面的意見(jiàn)。
張滿(mǎn)英稱(chēng)，上述這方面的工作也很多，歸納了一下叫提升監管能力，既然輸配電價(jià)改革是一種全新的監管模式，必然要求工作不能按傳統以往的監管方式和手段來(lái)進(jìn)行，利用現代的信息手段，對電網(wǎng)企業(yè)的電量、財務(wù)、投資這些數據要進(jìn)行分析、研究、整理。這項改革借鑒經(jīng)濟發(fā)達國家的一些做法和經(jīng)驗，研究國外有效的管理方式，組織人員培訓。希望能夠做到更加精細透明，“管細、管好、管到位”。
