近日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)布《2016年度全國電力供需形勢分析預測報告》。報告指出，2016年，宏觀(guān)經(jīng)濟增速總體預計呈現穩中緩降態(tài)勢，電力消費增速將維持低速增長(cháng)，電力供應能力總體富余、部分地區過(guò)剩。
中電聯(lián)副秘書(shū)長(cháng)兼理事會(huì )辦公廳主任程維春表示，隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，電力生產(chǎn)消費也呈現新常態(tài)特征。電力供應結構持續優(yōu)化，電力消費增長(cháng)減速換擋、結構不斷調整，電力消費增長(cháng)主要動(dòng)力呈現由高耗能行業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和居民生活用電轉換，電力供需形勢由偏緊轉為寬松。
報告顯示，從需求側看，2016年宏觀(guān)經(jīng)濟增速總體將呈現穩中緩降態(tài)勢，總體判斷用電需求仍較低迷。但受低基數等因素影響，預計拉低2015年用電量增長(cháng)的建材和黑色金屬冶煉行業(yè)用電量降幅在2016年將收窄；受經(jīng)濟轉型驅動(dòng)，信息消費、光伏扶貧、城鎮化發(fā)展等因素也會(huì )繼續拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量保持較快增長(cháng)；工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)下調以及電力用戶(hù)直接交易，降低了用電企業(yè)生產(chǎn)成本，有助于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)，增加電力消費；部分地區推行電能替代，既能促進(jìn)大氣污染防治和節能減排，也能促進(jìn)電力消費增長(cháng)。因此，在考慮常年氣溫水平的情況下，預計2016年全社會(huì )用電量同比增長(cháng)1%至2%。
分產(chǎn)業(yè)看，預計第一產(chǎn)業(yè)用電在常年氣候條件下維持2015年中低速增長(cháng)水平；第二產(chǎn)業(yè)用電受到部分行業(yè)尤其是重化工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、國家加大節能減排力度、推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級等綜合因素的影響，但考慮到建材、黑色金屬冶煉行業(yè)用電量降幅收窄，預計第二產(chǎn)業(yè)用電量降幅將比2015年收窄；第三產(chǎn)業(yè)在以互聯(lián)網(wǎng)、大數據等新一代信息技術(shù)加快發(fā)展的帶動(dòng)下，用電繼續保持較快增長(cháng)，預計用電量增速與2015年總體持平。城鄉居民生活用電平穩增長(cháng)，預計增速與2015年總體持平。
從供給側看，全國電力供應能力充足，預計全年新增發(fā)電裝機1億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機5200萬(wàn)千瓦左右；年底全國發(fā)電裝機達到16.1億千瓦，同比增長(cháng)6.5%左右，其中水電3.3億千瓦、核電3450萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電1.5億千瓦、并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電5700萬(wàn)千瓦左右，非化石能源發(fā)電裝機比重提高到36%左右。
預測報告指出，綜合平衡分析，預計2016年全國電力供應能力總體富余、部分地區過(guò)剩。其中，東北和西北區域電力供應能力過(guò)剩較多，華北區域電力供需總體平衡、部分省份富余，華中、華東和南方區域電力供需總體寬松、多個(gè)省份富余。按照全社會(huì )用電量增速1%至2%的中值測算，預計全年發(fā)電設備利用小時(shí)3700小時(shí)左右，其中火電設備利用小時(shí)4000小時(shí)左右。
中電聯(lián)建議，應嚴格控制電源新開(kāi)工規模，合理壓縮投產(chǎn)規模，優(yōu)化增量結構，促進(jìn)電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展；遠近結合、多措并舉，加快解決“棄水”“棄風(fēng)”“棄光”問(wèn)題；堅持開(kāi)放發(fā)展，推動(dòng)與周邊國家的電網(wǎng)互聯(lián)互通；科學(xué)推進(jìn)電力行業(yè)節能減排工作，因地、因廠(chǎng)、因煤制宜選擇環(huán)保設施改造技術(shù)路線(xiàn)，科學(xué)合理安排改造周期，保障環(huán)保設施改造質(zhì)量。
