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電力體制改革實(shí)施意見(jiàn)著(zhù)重突顯九大特點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間:2015年12月07日 09:36

近日,國家能源局市場(chǎng)監管司負責人在解讀該實(shí)施意見(jiàn)時(shí)表示,《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設的實(shí)施意見(jiàn)》著(zhù)重突顯以下九個(gè)主要特點(diǎn)。

一是明確了市場(chǎng)建設“在具備條件的地區逐步建立以中長(cháng)期交易為主、現貨交易為補充的市場(chǎng)化電力電量平衡機制”的初期目標。

二是強調有序放開(kāi)發(fā)用電計劃、競爭性環(huán)節電價(jià),與擴大直接交易主體范圍、市場(chǎng)規模以及市場(chǎng)化跨省跨區交易機制協(xié)同推進(jìn)。

三是提出分散式和集中式兩類(lèi)市場(chǎng)模式和一系列市場(chǎng)交易品種;對區域和省(區、市)電力市場(chǎng)范圍和功能進(jìn)行了界定。

四是明確規劃內可再生能源在優(yōu)先發(fā)電的基礎上,優(yōu)先發(fā)電合同可轉讓?zhuān)鉀Q當前大規??稍偕茉聪{與系統調峰容量不足,以及跨省區消納與受電省發(fā)電企業(yè)利益沖突的問(wèn)題。

五是將各類(lèi)發(fā)電企業(yè)納入市場(chǎng)主體范圍,以促進(jìn)公平競爭和市場(chǎng)效率;將電力用戶(hù)納入市場(chǎng)主體范圍,可充分利用市場(chǎng)機制促進(jìn)電力供需平衡。

六是建立了與電力供需相對應的實(shí)時(shí)價(jià)格機制,可以更好地保障電力系統的實(shí)時(shí)平衡,從而徹底解決直接交易只考慮電量平衡、不考慮電力平衡的弊端。

七是允許試點(diǎn)地區結合本地區輸電網(wǎng)架結構的實(shí)際情況,選擇采用區域電價(jià)或節點(diǎn)邊際電價(jià)。

八是針對市場(chǎng)化后系統發(fā)生緊急事故、重大自然災害、突發(fā)事件等情況,明確了應急處置原則。

九是對市場(chǎng)信用體系制度建設提出了具體要求。

國家發(fā)展改革委和國家能源局30日發(fā)布電力體制改革6個(gè)配套文件。這6個(gè)配套文件分別是《關(guān)于推進(jìn)輸配電價(jià)改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于電力交易機構組建和規范運行的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計劃的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)售電側改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強和規范燃煤自備電廠(chǎng)監督管理的指導意見(jiàn)》。文件從輸配電價(jià)、交易機構、發(fā)用電計劃、售電側等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了部署,這標志著(zhù)新一輪電力體制改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。

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