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當下，我國電源建設正如火如荼，在2013年底，發(fā)電裝機總量首次超越美國位居世界第一位。然而，與電源投資形成鮮明對比的是，我國全社會(huì )用電量增速卻大幅回落。這意味著(zhù)，我國電力供需結構失衡趨勢越來(lái)越明顯，全國性的電力過(guò)?？赡軙?huì )提前到來(lái)。

今年年初，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )預計，2014年我國全社會(huì )用電量全年增長(cháng)7%左右，然而，今年前三季度，這一數據僅為3.9%，大大低于預期。與此同時(shí)，設備利用小時(shí)數也大幅回落，前三季度，全國6000千瓦及以上電廠(chǎng)發(fā)電設備平均利用3204小時(shí)，同比下降了174小時(shí)。

我國經(jīng)濟已進(jìn)入以“中高速、優(yōu)結構”為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)入了“換擋期”，電力需求的增長(cháng)自然會(huì )放緩。由于我國工業(yè)用電量占全社會(huì )用電量的70%，而鋼鐵、電解鋁等高耗能產(chǎn)業(yè)的用電量又占到工業(yè)用電量的一半左右，因此，隨著(zhù)我國產(chǎn)業(yè)結構的調整和對高耗能產(chǎn)業(yè)的限制，未來(lái)電力需求的增長(cháng)也將進(jìn)入中低速區間。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )建議，在當前背景下，應嚴格控制電力富余較多地區的電源開(kāi)工規模，以集中消化現有電力供應能力。電力行業(yè)只有提前規劃，未雨綢繆，才不會(huì )重蹈其他行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的覆轍。