中國經(jīng)濟高速發(fā)展，但是效率很低，根據有關(guān)統計，中國單位GDP能耗是世界平均水平的3.4倍，是日本的11倍、法國的8倍和美國的6倍，能源效率利用如此之低，加上經(jīng)濟的高速發(fā)展，不僅造成了嚴重的資源浪費，還造成了環(huán)境嚴重惡化，霧霾等環(huán)境危害的倒逼使得中國不得不重視新能源的利用。
在新能源的利用上，歐洲和美國比我們起步早很多，中國發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)不晚，但是主要是用于出口，自己使用的并不多，不容忽略的另一個(gè)事實(shí)是，2010年，中國的光伏電池產(chǎn)量就已經(jīng)約占全球總產(chǎn)量的50%，九成以上出口國外，形成了“產(chǎn)品出口國外、碳排放留在國內”的節能減排倒掛現象。連最為保守的德國人都認為2050年時(shí)可再生能源在電力消費中的比重將超過(guò)50%。一旦新能源達到和傳統能源平分秋色的程度，新投資就會(huì )大量涌入新能源領(lǐng)域。
從能源利用來(lái)說(shuō)，未來(lái)肯定需求越來(lái)越大，根據國家能源署的預測，未來(lái)世界電力消費仍將保持快速的上漲趨勢，2030年電力將占世界終端能源消費的40%，而在電力消費結構中，核電和可再生能源等新能源將逐步取代煤電成為主導能源。隨著(zhù)能源消費的持續上漲，中國新能源未來(lái)發(fā)展的前景相當廣闊。中國近10年來(lái)能源消費高速增長(cháng)，從2010年起成為全球能源消費第一大國。如此巨大的需求如果仍舊依賴(lài)過(guò)去的能源消費方式，無(wú)論是從能源的利用率方面來(lái)說(shuō)，還是從環(huán)境的承受力來(lái)說(shuō)，都是不可想象的。中國必須充分利用新能源。中國政府已經(jīng)充分意識到了這一點(diǎn)，在今年的新能源發(fā)展方面，中國從投入方面來(lái)說(shuō)是世界最大的。
在新能源的投入方面，出人意料的是，投入最大的是中國的民營(yíng)企業(yè)。日前，國家能源委專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )主任、原國家能源局局長(cháng)張國寶在日前召開(kāi)的新浪財經(jīng)能源論壇上表示，目前中國在新能源領(lǐng)域取得的快速發(fā)展成就，主要依靠民間的力量，民營(yíng)企業(yè)在新能源領(lǐng)域非?；钴S，其發(fā)展讓許多外國企業(yè)都生畏，民營(yíng)企業(yè)有望成為新能源領(lǐng)域發(fā)展的主要力量。張國寶也表示，他相信中國民營(yíng)企業(yè)非?；钴S，已然具備相應的活力，如果互聯(lián)網(wǎng)將主導未來(lái)能源發(fā)展方向的話(huà)，一定會(huì )有很多民間資本流向新能源領(lǐng)域。隨著(zhù)中國政府日漸重視并積極探討風(fēng)能、太陽(yáng)能、光伏等可再生能源的發(fā)展戰略，推動(dòng)新能源的健康發(fā)展無(wú)疑將成為未來(lái)能源革命的重中之重。事實(shí)上，許多民企也非?？粗匦履茉吹陌l(fā)展潛力和前景，目前已經(jīng)開(kāi)始在新能源領(lǐng)域做出布局，將把光伏產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新能源的破題之舉，準備有所行動(dòng)。
說(shuō)起投資新能源，民企確實(shí)熱情很高，但是同時(shí)也是滿(mǎn)腹辛酸。民企進(jìn)入新能源難度很高，首先是門(mén)檻高，原本連水都潑不進(jìn)，現在情況逐步有所好轉。一家風(fēng)力發(fā)電設備公司的老板如此比喻來(lái)指稱(chēng)風(fēng)電項目招標中民營(yíng)風(fēng)電企業(yè)參與的困難程度，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)很困難，為保證低價(jià)競標成功，付出一些代價(jià)是必須的。但最可怕的還不是這個(gè)?，F在不少占據了終端資源的國有企業(yè)也開(kāi)始做硅材料、風(fēng)機等，如果它們都建立了制造能力，那即使報價(jià)再低也是不會(huì )要我們的，國內能源市場(chǎng)的放開(kāi)就永遠不可能了，那將是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的壟斷。事實(shí)上，不僅風(fēng)能，民企在進(jìn)入其他新能源行業(yè)時(shí)同樣遭遇重重障礙。能源涉及到國家戰略，企業(yè)進(jìn)入時(shí)必須要上報，而每個(gè)分管部門(mén)都要維護自己的利益，所以民企目前所遭遇的境況還是不盡如人意。加上現在國進(jìn)民退的趨勢比較明顯，民企進(jìn)入以后也往往得不到公正的待遇。其實(shí)有很多民企想投入新能源行業(yè)的，但苦于“報國無(wú)門(mén)”。一個(gè)是政策不明確，準入機制上的障礙。之前政府也出了一些扶持新能源發(fā)展的政策，但電網(wǎng)接入沒(méi)有跟上，技術(shù)準備等也不是很充足，還有一個(gè)是部門(mén)利益影響，也會(huì )使民企在進(jìn)入時(shí)付出較高的成本。事實(shí)上，即使拿到了訂單，新能源產(chǎn)品的應用主要還需通過(guò)傳統能源壟斷的銷(xiāo)售渠道，不僅風(fēng)電、太陽(yáng)能需要電網(wǎng)支持，生物質(zhì)能源中的明星燃料乙醇，銷(xiāo)售必須進(jìn)入中石油、中石化的加油站，有它們參與才能形成從投入到產(chǎn)出的循環(huán)。且令人沮喪的是，要拿到這些個(gè)“準生證”并不容易。由此，更多的民營(yíng)企業(yè)只能在夾縫中尋找機會(huì )。
民營(yíng)企業(yè)的生命力很強，它們一直在千方百計尋找適合自己的生存發(fā)展空間，在新能源行業(yè)也是一樣。像低碳經(jīng)濟領(lǐng)域，目前有很多民企已經(jīng)進(jìn)入了。只是由于種種因素，發(fā)展還不是很順利。比如太陽(yáng)能屋頂發(fā)電等還是著(zhù)眼于公共單位，而在國外，這方面的最大市場(chǎng)還是在于家用。除了準入機制，民企進(jìn)入新能源領(lǐng)域的另一個(gè)致命問(wèn)題是技術(shù)短板使其難以規?；热珉娏Υ婕夹g(shù)、電網(wǎng)接入技術(shù)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電中的間歇性等問(wèn)題都沒(méi)有完善，所以短期內無(wú)法成為商業(yè)化的主體替代能源。然而盡管遭遇這樣那樣的問(wèn)題，仍有越來(lái)越多的民企投身于新能源行業(yè)。
民企的生命力很強，并且很有韌性，如果加以引導它們會(huì )發(fā)展得更好，只要政策落實(shí)，民企肯定會(huì )更踴躍地投入到新能源建設上面。在推動(dòng)新能源領(lǐng)域的發(fā)展上，政府要承認民間力量的主導型作用，為民企在新能源領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng )新創(chuàng )造更為開(kāi)放的環(huán)境。技術(shù)創(chuàng )新主要來(lái)自于民間的創(chuàng )造智慧，不是能夠事先由中國政府規劃到或可預見(jiàn)到的。政府的作用最重要的就是營(yíng)造允許各種智慧的競相迸發(fā)、自由發(fā)展的社會(huì )氣氛。
