中國特高壓電纜技術(shù)發(fā)展直逼歐美、日本等世界先進(jìn)技術(shù)，而且多項標準成為世界標準，這是值得電纜行業(yè)為之驕傲的事情，但是近些年來(lái)特高壓并沒(méi)有形成大爆發(fā)，因此特高壓電纜技術(shù)遲遲無(wú)用武之地。如今隨著(zhù)李克強總理要求加快特高壓發(fā)展，特高壓電纜等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)無(wú)疑將迎來(lái)一輪發(fā)展機遇。
4月18日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)新一屆國家能源委員會(huì )全體會(huì )議，首次公開(kāi)了中央高層要對待特高壓電網(wǎng)的態(tài)度。今年要按規劃開(kāi)工建設一批采用特高壓和常規技術(shù)的“西電東送”輸電通道，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)降耗增效。特高壓既是穩增長(cháng)、提高能源保障能力的重要舉措，更是調整能源結構、轉變發(fā)展方式的有效抓手。這意味著(zhù)，針對特高壓建設上的分歧將會(huì )成為次要問(wèn)題，政府部門(mén)的審批進(jìn)程將會(huì )加快。
事實(shí)正如人們猜測的那樣，4月21日，1000千伏淮南-南京-上海特高壓交流輸變電工程正式獲國家發(fā)展改革委員會(huì )批復，進(jìn)入項目建設階段，這是年內第一條獲批建的特高壓線(xiàn)路。該1000千伏特高壓工程全長(cháng)759.414公里，總投資額逾260億元，預計2017年10月全線(xiàn)竣工。屆時(shí)，它將與2013年投運的皖電東送南環(huán)工程形成長(cháng)三角受端環(huán)網(wǎng)，進(jìn)一步提高接納安徽東送電力的能力，也為未來(lái)承接錫盟——泰州的特高壓直流電力奠定基礎。
一直以來(lái)，圍繞特高壓的爭議不斷。一方面是國家電網(wǎng)對交流特高壓項目的雄心勃勃，另一方面是20多位電力行業(yè)退休專(zhuān)家的強烈反對。這些專(zhuān)家與國家電網(wǎng)展開(kāi)了多年的拉鋸戰，他們聯(lián)名上書(shū)反對“三華聯(lián)網(wǎng)”。多年過(guò)去，相關(guān)爭議仍在持續。
首先關(guān)于交流特高壓是否安全經(jīng)濟，許多人意見(jiàn)就不能統一，電力業(yè)內人士一般認為，高壓直流輸電，電流的大小和方向不會(huì )隨時(shí)變化，因此運行比較穩定可靠、損耗較小、調節迅速，也比較節約線(xiàn)材，能夠減少投資。高壓交流輸電，能比較方便地將其他機械或化學(xué)能量轉化成電能，并通過(guò)變壓器隨時(shí)升壓或降壓，使用起來(lái)比較靈活，但輸送損耗較大，而且容易因波動(dòng)，造成多米諾骨牌效應，擴大停電事故范圍。
其次，還有許多人認為國家電網(wǎng)推行特高壓就是為了加強全國壟斷，形成全國一張網(wǎng)。中國的所有區域電網(wǎng)將全部用交流特高壓連成“一張網(wǎng)”，意味著(zhù)國家電網(wǎng)真正形成全國性的絕對壟斷。這顯然與政府破除行業(yè)壟斷的精神背道而馳。但是國家電網(wǎng)不同意這種看法，一張網(wǎng)促進(jìn)了電網(wǎng)的互聯(lián)力度，能夠使得局部電網(wǎng)之間相互支援，避免大面積停電事故的發(fā)生。
根據“十二五”規劃，五年內全國特高壓工程將投資超過(guò)5000億元，而三峽工程的動(dòng)態(tài)投資當初的預計為2039億元，超過(guò)三峽工程兩倍。有消息稱(chēng)，部分業(yè)內人士認為這或進(jìn)一步鞏固國家電網(wǎng)的壟斷地位。
另外,對于大家寄予厚望的特高壓對治理霧霾，許多人也不以為然，他們表示，當前國內仍以燃煤發(fā)電為主，遠距離輸電只是將本該在東部地區燒的煤提前在西部燒掉而已，污染從A地轉移到B地，從總量看，污染沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變。而且，長(cháng)期以來(lái)的輸煤格局也導致西部地區火電產(chǎn)能遠遠無(wú)法滿(mǎn)足東部需求，如果要在短時(shí)間內實(shí)現輸電，勢必導致“小火電”的無(wú)序增長(cháng)，污染將更加嚴重。另外，特高壓交流的線(xiàn)損網(wǎng)損一直備受爭議，如果電損過(guò)大，是否得不償失？火電環(huán)保措施主要依靠加裝脫硫、脫硝設備，環(huán)保成本較高，有的發(fā)電企業(yè)為降低成本，或者使用包含污染物質(zhì)的劣質(zhì)煤炭發(fā)電，這也是造成污染的原因之一。
特高壓建設進(jìn)程并不樂(lè )觀(guān)，由于在技術(shù)、安全性以及經(jīng)濟性上存在爭議，國內特高壓建設，特別是交流特高壓建設一直非常審慎，進(jìn)展緩慢，從去年起就已開(kāi)始落后于計劃進(jìn)度。但現在，在政府的明確表態(tài)下，這一問(wèn)題已經(jīng)得到了解決。
按照國家電網(wǎng)公布的2014年重點(diǎn)工作中，今年要核準并開(kāi)工“6交4直”10條特高壓，并對電網(wǎng)投資3815億元。網(wǎng)內交流特高壓線(xiàn)路的獲批，及直流特高壓建設的預期，將推進(jìn)今年國內特高壓建設，使得今年有望成為特高壓審批大年。
按照國家電網(wǎng)在今年三月召開(kāi)的2014年交流特高壓工作會(huì )議上的說(shuō)法，2014年交流特高壓要完成“一投、兩建、四開(kāi)”的建設目標。另外，國網(wǎng)同樣為2014年直流建設定下的目標為“一投、兩建、兩開(kāi)”也要爭取盡早開(kāi)工。這樣龐大的投資規模遠超出市場(chǎng)預期。若今年特高壓項目如目前預期集中上馬，這將給相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)機會(huì )。
特高壓作為世界電網(wǎng)建設領(lǐng)域的最尖端技術(shù)，對電纜產(chǎn)品的要求非常嚴格，近些年來(lái)，我國線(xiàn)纜企業(yè)在特高壓電纜發(fā)展技術(shù)方面不斷取得新突破，甚至直逼世界先進(jìn)國家技術(shù)。在2013年召開(kāi)的"國際智能電網(wǎng)論壇"上，中國電力行業(yè)參與編制了包括特高壓電纜交流電壓在內的19項國際標準，建立了系統的特高壓電纜與智能電網(wǎng)技術(shù)標準體系。但是國內電纜企業(yè)要競贏(yíng)國外先進(jìn)的電纜商，需要有更多的技術(shù)突破來(lái)增強綜合競爭力，為中國特高壓在世界競爭中助陣。
