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國網(wǎng)曝光“直購電、售配分開(kāi)”新電改草案
發(fā)布時(shí)間:2013年10月22日 10:10

近日,有傳聞稱(chēng),發(fā)改委繼中石油反壟斷之后,下一個(gè)目標將會(huì )是國家電網(wǎng),該傳聞一出,引發(fā)了投資界對國網(wǎng)上市公司的擔憂(yōu)。但有知情人士透露說(shuō),近期曝光的新電改方向回避了“主輔分離、輸配分開(kāi)”的原定目標,不影響電網(wǎng)體系和投資。

電力改革最早的文件是“5號文”,其最大亮點(diǎn)是拆分了國家電力公司,實(shí)施廠(chǎng)網(wǎng)分離,將國家電力公司管理的資產(chǎn)按照發(fā)電和電網(wǎng)兩類(lèi)業(yè)務(wù)劃分,并分別進(jìn)行了資產(chǎn)、財務(wù)和人員的重組,改革強而有力。但該文件未能把電力平臺考慮周全,因此也有其局限性。此局限性由此早成了如今國家電網(wǎng)公司的壟斷經(jīng)營(yíng)。因此,眾聲高呼“主輔分離、輸配分開(kāi)”。

很多電力設備企業(yè)不支持之前的改革,他們害怕電網(wǎng)體系因此而發(fā)生大變動(dòng),影響電網(wǎng)投資,影響了電網(wǎng)設備企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞也在其書(shū)中也明確表示了觀(guān)點(diǎn):“繼續堅持輸配一體化、調度電網(wǎng)一體化”、“電力改革不能走部分國家以全面拆分和私有化為導向的‘破碎式’改革道路”。

目前曝光的新電改草案即將提交國家發(fā)改委——“直購電、售配分開(kāi)”,其主要有兩大看點(diǎn):一是推廣直購電,逐步形成市場(chǎng)化的電價(jià)形成機制;二是對電網(wǎng)企業(yè)改革,電網(wǎng)企業(yè)的收入將由國家核定,不再承擔買(mǎi)賣(mài)電力的角色。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是放開(kāi)電價(jià),讓電價(jià)更市場(chǎng)化。

專(zhuān)家透露,在這個(gè)時(shí)侯提出電力改革是最適合的時(shí)機,因曾制約我國電力發(fā)展的兩大因素已經(jīng)解決;其一、我國電力供應已經(jīng)不存在短缺現象;其二、五大電力集團大部分實(shí)現了扭虧為盈?!爸辟忞?、售配分開(kāi)”的改革方向在目前看來(lái)是相對合適、穩妥的。

 

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