11月22日，國家電網(wǎng)有限公司按照國家發(fā)改委、國家能源局《關(guān)于國家電網(wǎng)有限公司省間電力現貨交易規則的復函》（發(fā)改辦體改〔2021〕837號）要求，正式印發(fā)《省間電力現貨交易規則（試行）》。規則的印發(fā)標志著(zhù)我國向構建“統一市場(chǎng)、兩級運作”的電力市場(chǎng)體系又邁出了堅實(shí)的一步，是中國電力現貨市場(chǎng)建設的重要里程碑。
省間現貨交易開(kāi)展背景
自《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號）印發(fā)以來(lái)，國家發(fā)改委、國家能源局等有關(guān)部門(mén)相繼出臺了有序放開(kāi)發(fā)用電計劃、開(kāi)展電力現貨市場(chǎng)試點(diǎn)等一系列政策和規則，持續完善電力市場(chǎng)政策。我國電力市場(chǎng)體系日漸完善。
目前，省間、省內中長(cháng)期電力交易機制已全部建立并常態(tài)化運行。省級現貨市場(chǎng)取得積極進(jìn)展，國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區六家省級現貨試點(diǎn)單位均已實(shí)現了長(cháng)周期結算試運行。但是，省間現貨市場(chǎng)僅開(kāi)展了跨區域省間交易，參與主體僅為富余可再生能源，尚未與省間中長(cháng)期交易構成完整的省間交易體系。省間現貨市場(chǎng)落實(shí)國家能源戰略、促進(jìn)清潔能源大范圍優(yōu)化配置的作用和潛力仍需進(jìn)一步挖掘。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中發(fā)9號文中關(guān)于“建立規范的跨省跨區電力市場(chǎng)交易機制，促使電力富余地區更好地向缺電地區輸送電力，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源、調劑余缺的作用”的要求，國家電網(wǎng)有限公司在開(kāi)展跨區域富余可再生能源現貨交易的基礎上，堅持市場(chǎng)化改革方向，結合電網(wǎng)運行實(shí)際需求，進(jìn)一步擴大市場(chǎng)范圍、豐富交易主體、完善交易機制，利用市場(chǎng)化機制開(kāi)展省間電力余缺互濟，促進(jìn)新能源大范圍消納，組織編制了《省間電力現貨交易規則（試行）》。
省間現貨交易規則主要內容
《省間電力現貨交易規則（試行）》包括總則、市場(chǎng)成員管理、交易組織、日前現貨交易、日內現貨交易、交易執行與偏差處理、計量方法與結算原則、市場(chǎng)風(fēng)險防控、信息披露、合同管理、免責條款、規則管理、附則共13個(gè)章節。
1.市場(chǎng)定位
省間電力現貨交易定位于構建省間省內完整統一市場(chǎng)體系，適應可再生能源發(fā)電和電網(wǎng)負荷需求動(dòng)態(tài)變化特點(diǎn)，在落實(shí)省間國家計劃和中長(cháng)期交易基礎上，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，對富余電能資源進(jìn)行大范圍優(yōu)化配置，促進(jìn)綠色清潔發(fā)電和省間電能余缺互濟。
2.運營(yíng)機構
省間電力現貨交易由國家電力調度控制中心和區域電力調度控制中心負責組織運營(yíng)，省級電力調度控制中心和電力交易機構按職責分工配合工作。
3.市場(chǎng)范圍
經(jīng)國家發(fā)改委電力現貨專(zhuān)班建議，并征得內蒙古自治區政府主管部門(mén)同意，省間電力現貨交易可在國家電網(wǎng)有限公司和內蒙古電力有限責任公司經(jīng)營(yíng)區全部省間開(kāi)展。
4.市場(chǎng)成員
市場(chǎng)成員包括發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)及市場(chǎng)運營(yíng)機構。其中，發(fā)電企業(yè)包括可再生能源企業(yè)、火電和核電發(fā)電企業(yè)等；電網(wǎng)企業(yè)代理省內用戶(hù)參與省間現貨交易，加快健全相關(guān)配套政策機制，推動(dòng)符合準入條件的售電公司、電力用戶(hù)參與省間電力現貨交易，優(yōu)先鼓勵有綠色電力需求的用戶(hù)與新能源發(fā)電企業(yè)參與省間電力現貨交易。
5.交易品種
交易品種為賣(mài)方發(fā)電企業(yè)與買(mǎi)方電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)之間進(jìn)行的電能量交易。省間現貨交易以每15分鐘的電能為交易標的，電力最小申報單位為1兆瓦。
6.交易組織
省間電力現貨交易分為省間日前現貨交易和省間日內現貨交易。省間日前現貨交易每日開(kāi)展，組織次日省間電力現貨交易。市場(chǎng)主體在交易日11時(shí)至11時(shí)30分申報分時(shí)“電力-價(jià)格”購售電曲線(xiàn)，在12時(shí)30分前完成次日省間日前現貨交易集中出清。省間日內現貨交易每日按固定時(shí)段開(kāi)展，每段時(shí)長(cháng)2小時(shí)，每日開(kāi)展12次日內現貨交易。
省間現貨交易預期成效
省間電力現貨交易反映出電能的時(shí)空價(jià)值，能夠在全國范圍內實(shí)現能源資源的及時(shí)調配，同時(shí)其大范圍、短周期的交易機制設計與新能源發(fā)電特性相適應，將有助于通過(guò)市場(chǎng)機制促進(jìn)資源大范圍優(yōu)化配置、提升電力供應保障能力、促進(jìn)清潔能源消納。
省間電力現貨交易有利于提升全網(wǎng)保供能力。通過(guò)省間電力現貨交易，以市場(chǎng)化手段引導電能從平衡富余地區流向平衡緊張地區，激勵發(fā)電企業(yè)在滿(mǎn)足省內發(fā)電計劃基礎上主動(dòng)頂峰發(fā)電，提升全網(wǎng)電力供應能力。
省間電力現貨交易有力促進(jìn)清潔能源消納。通過(guò)更高頻次的省間電力現貨交易，滿(mǎn)足西南、“三北”地區可再生能源發(fā)電需要，實(shí)現清潔能源在全國范圍的消納，推動(dòng)以新能源為主體的新型電力系統建設，助力“雙碳”目標實(shí)現。
