站在“十四五”開(kāi)局之年，正處于“滾石上山、爬坡過(guò)坎”關(guān)鍵階段的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。近日，業(yè)內權威人士圍繞“新發(fā)展格局與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)變革”進(jìn)行了深入探討。
全國政協(xié)副主席、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )主席萬(wàn)鋼：汽車(chē)和能源雙向融合成為大趨勢
萬(wàn)鋼表示，跨界融合是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新趨勢，其中，汽車(chē)和能源雙向融合成為大趨勢，要加強新能源汽車(chē)和電網(wǎng)的V2G的雙向互動(dòng)。新能源汽車(chē)既是一個(gè)電力的消費體，同時(shí)又可能成為電力的儲存體。要實(shí)現新能源汽車(chē)和電網(wǎng)的能量高效互動(dòng)，降低新能源汽車(chē)的用電成本，提高電網(wǎng)的調峰效率、安全響應能力。而促進(jìn)新能源汽車(chē)和可再生資源的高效協(xié)同，要特別重視“光儲充放”，因為直流快充電壓越高，對電網(wǎng)沖擊的可能性就越大，可以利用光伏和波谷電的儲能、電池二次利用來(lái)緩解高壓直流充電對電網(wǎng)的沖擊。
萬(wàn)鋼認為，從能源角度看，要實(shí)現碳中和、碳達峰，需要更多地發(fā)展可再生能源、水電、風(fēng)電、光伏以及生物質(zhì)。但作為新能源的載體，電力和氫氣具有來(lái)源多樣化、驅動(dòng)高效率、運行零排放和互相可轉化的特征。燃料電池汽車(chē)可廣泛應用于交通、建筑、工業(yè)和更高效的儲能領(lǐng)域。同時(shí)，氫能和電力是互相可以轉化的，也就是說(shuō)波谷儲電、波峰供電，燃料電池蓄能發(fā)電系統和抽水蓄能發(fā)電可以互補，特別是在供電高峰區建立蓄能發(fā)展、發(fā)電是很好的發(fā)展方向。
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任苗圩：新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨三大難題
苗圩介紹，我國新能源汽車(chē)發(fā)展走在了世界前列，從2012年國務(wù)院發(fā)布《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》以來(lái)，我國堅持純電驅動(dòng)的戰略方向，2015—2019年連續五年保持了產(chǎn)銷(xiāo)量、保有量位居世界首位的成績(jì)。2020年我國新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量、保有量有望繼續穩居全球前列。
苗圩提醒，歐盟傳統汽車(chē)的銷(xiāo)售量下降速度和新能源汽車(chē)增速比我國快。從2020年前三個(gè)季度來(lái)看，歐盟新能源汽車(chē)在整個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)售量當中的占比為9.9%，而2020年我國的滲透率只有5.4%，說(shuō)明他們目前結構調整的速度比我們還快。
苗圩認為，當前，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在發(fā)生變化、企業(yè)商業(yè)模式面臨調整、產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展將成為必然，我國發(fā)展新能源汽車(chē)制度優(yōu)勢明顯、市場(chǎng)空間廣闊、技術(shù)優(yōu)勢不斷夯實(shí)，但同時(shí)也面臨著(zhù)三大挑戰：
一是芯片問(wèn)題。我們在關(guān)注信息通信設備和手機芯片的同時(shí)，也應關(guān)注車(chē)用芯片，包括通用的芯片和車(chē)規級的專(zhuān)用芯片，在部署時(shí)必須要統籌兼顧。二是操作系統問(wèn)題。操作系統將來(lái)會(huì )是一個(gè)大問(wèn)題，我們必須早做準備，打造出一個(gè)自主可控的開(kāi)源開(kāi)放的汽車(chē)操作系統勢在必行。三是安全問(wèn)題。隨著(zhù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的發(fā)展，帶來(lái)了一系列的安全性的問(wèn)題，我們應早做謀劃。
工業(yè)和信息化部部長(cháng)肖亞慶：從五方面推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
當今世界，制造業(yè)競爭日趨激烈，要搶抓機遇，大力發(fā)展新能源汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現彎道超車(chē)。
“如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，如何更好的保持供應鏈暢通，成為全行業(yè)必須回答的關(guān)鍵問(wèn)題。這也是未來(lái)15年我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能否再上新臺階的關(guān)鍵所在?！毙啈c稱(chēng)。
肖亞慶介紹，工信部將重點(diǎn)做好五方面工作。
一是實(shí)施強鏈補鏈行動(dòng)。圍繞補短板、鍛長(cháng)板，編制行動(dòng)方案，從供需兩端發(fā)力，貫通技術(shù)攻關(guān)、平臺支撐、示范應用三個(gè)環(huán)節，優(yōu)化使用環(huán)境，推動(dòng)品牌向上，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。
二是加快核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞降低成本、提高安全及全氣候適用等問(wèn)題，發(fā)揮動(dòng)力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等制造業(yè)創(chuàng )新中心作用，支持開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，加快車(chē)用芯片、操作系統等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應用。
三是加大推廣應用力度。推動(dòng)提升公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化水平，開(kāi)展新一輪新能源汽車(chē)下鄉活動(dòng)，不斷提升用戶(hù)體驗，加快充換電基礎設施建設，提升互聯(lián)互通水平，鼓勵換電模式等創(chuàng )新發(fā)展。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。圍繞碳達峰、碳中和的目標要求，研究制定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)路線(xiàn)圖，深化放管服改革，有序開(kāi)放代工生產(chǎn)，也要用好市場(chǎng)規則，推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)集中度。同時(shí)要堅決遏制盲目投資現象，避免低效的重復建設。
五是深化高水平開(kāi)放合作。全球汽車(chē)供應鏈已形成“你中有我、我中有你”的利益攸關(guān)的格局，要加強與各國和各方的開(kāi)放合作，加快標準國際化，引導企業(yè)積極參與國際競爭，形成開(kāi)放性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任林念修：堅持電動(dòng)化方向不動(dòng)搖
林念修指出，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中具有重要戰略作用，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持創(chuàng )新引領(lǐng)、深化改革開(kāi)放、用好強大國內市場(chǎng)，充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，加快電動(dòng)化、智能化戰略轉型，提升品牌化、國際化發(fā)展水平。
林念修認為，要加快推進(jìn)電動(dòng)化。二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和，這是中國作為負責任大國向國際社會(huì )做出的鄭重承諾。加快發(fā)展新能源汽車(chē)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)碳減排的重要舉措，要堅持電動(dòng)化方向不動(dòng)搖，積極發(fā)展充換電結合、電池配置靈活、續駛里程長(cháng)短兼顧的新能源汽車(chē)產(chǎn)品，努力增強新能源汽車(chē)對傳統燃油汽車(chē)的替代優(yōu)勢，不斷擴大市場(chǎng)份額。適度超前布局建設充換電基礎設施，增強新能源汽車(chē)充換電的便利度，提高動(dòng)力電池的安全性，有序發(fā)展電池回收和梯次利用。加強產(chǎn)業(yè)管理，完善政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展質(zhì)量。此外，也要協(xié)同推進(jìn)智能化、大力推進(jìn)品牌化、協(xié)同推進(jìn)國際化。
中國工程院院士、北京理工大學(xué)教授孫逢春：建議先行試點(diǎn)建立新能源汽車(chē)碳交易技術(shù)體系
在孫逢春看來(lái)，基于構建的數據報送、注冊登記、碳交易、交易結算等四大支撐平臺，我國已經(jīng)初步建成了全國碳交易市場(chǎng)體系并取得了成效，道路交通行業(yè)納入全國碳交易市場(chǎng)的條件已初步成熟。目前道路交通行業(yè)納入碳交易市場(chǎng)所存在的困難主要是還沒(méi)有建立公正、公平、公開(kāi)的價(jià)格體系，市場(chǎng)缺乏詳細的規章制度與法律監管，碳交易市場(chǎng)和價(jià)格波動(dòng)較大，還處于初級階段。因此，建立一套符合我國道路交通行業(yè)發(fā)展現狀的碳交易體系是可持續發(fā)展的迫切需求。
孫逢春建議，先行試點(diǎn)建立新能源汽車(chē)碳交易技術(shù)體系，然后推廣到交通領(lǐng)域。具體來(lái)看，新能源汽車(chē)碳排放與碳交易機制與體系主要包括碳稅、碳獎勵、碳抵銷(xiāo)（或者說(shuō)雙積分）、碳排放交易與積分交易等四項內容。
孫逢春強調，碳中和是我國綠色和可持續發(fā)展的重大發(fā)展戰略，交通節能減排是實(shí)現交通強國的重要戰略舉措，開(kāi)發(fā)新能源推廣、應用新能源汽車(chē)是節能減排的必由之路。新能源汽車(chē)從實(shí)施產(chǎn)品補貼過(guò)渡到碳交易與碳獎勵，是支持和促進(jìn)新能源汽車(chē)國家戰略新興產(chǎn)業(yè)健康和快速發(fā)展的必要政策。車(chē)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)大數據平臺是支撐新能源汽車(chē)四位一體、綜合減排措施的必須技術(shù)平臺。
交通運輸部運輸服務(wù)司副司長(cháng)蔡團結:努力實(shí)現運輸工具低碳化
推廣應用新能源汽車(chē)是促進(jìn)我國從汽車(chē)大國邁向汽車(chē)強國的戰略選擇，對于調整能源消費結構、減少碳排放和大氣污染具有重要意義。
蔡團結表示，在交通運輸領(lǐng)域，特別是在城市公交、出租汽車(chē)、城市配送，在港口、郵政快遞以及機場(chǎng)內部相關(guān)裝備方面，交通運輸部將大力推廣應用新能源汽車(chē)，指導地方因地制宜推廣應用，根據當地情況和氣候條件，結合群眾的市場(chǎng)化選擇來(lái)推動(dòng)；將持續強化運營(yíng)安全保障，督促指導各運營(yíng)企業(yè)加強新能源汽車(chē)運營(yíng)監測和風(fēng)險隱患排查，及時(shí)消除安全隱患；將持續支持完善充電設施布局，推動(dòng)加快新能源公交車(chē)的充電設施建設，引導在城市群等重點(diǎn)高速公路服務(wù)區建設超快充、大功率的電動(dòng)汽車(chē)充電設施，有效滿(mǎn)足車(chē)輛充電需求。
