日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021—2035年）》，為該產(chǎn)業(yè)未來(lái)15年的發(fā)展謀劃更為清晰的路徑。在戰略大方向的指引下，新能源汽車(chē)該如何選擇技術(shù)路線(xiàn)，并應對大量退役的動(dòng)力電池？
“金九銀十”期間，新能源車(chē)零售翻倍，回暖態(tài)勢明顯。在這場(chǎng)國際“洗牌”競爭中，如何讓中國新能源汽車(chē)在智能新賽道上更好地“馳騁”，國家已明確定調。
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）?！兑巹潯诽岢?，要堅持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，以融合創(chuàng )新為重點(diǎn)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續發(fā)展。力爭經(jīng)過(guò)15年的持續努力，我國新能源汽車(chē)核心技術(shù)達到國際先進(jìn)水平，質(zhì)量品牌具備較強國際競爭力。
不過(guò)，在近日召開(kāi)的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)辛國斌坦言，雖然我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)取得了積極成效，但仍然存在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力不強、基礎設施建設滯后、服務(wù)模式有待創(chuàng )新完善、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不健全等突出問(wèn)題。
未來(lái)15年，中國新能源車(chē)該如何“跑”？
核心技術(shù)“劈波斬浪”
“過(guò)去15年，是新能源汽車(chē)經(jīng)歷從無(wú)到有的階段；未來(lái)15年，則是新能源汽車(chē)發(fā)展壯大的關(guān)鍵階段?！敝袊茖W(xué)院物理研究所研究員黃學(xué)杰表示。
就純電動(dòng)汽車(chē)而言，電池系統是其性能的關(guān)鍵。作為《節能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)圖2.0》主要參與修訂者之一，黃學(xué)杰強調，“電池是電動(dòng)汽車(chē)的動(dòng)力源泉，也是制約電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的關(guān)鍵因素。提升能量密度和安全可靠性，以及進(jìn)一步降低成本，是動(dòng)力電池技術(shù)的主要發(fā)展方向?！?/span>
黃學(xué)杰表示，近年來(lái)，我國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成了全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在生產(chǎn)制造技術(shù)及裝備方面也有了長(cháng)足的進(jìn)步，但在模擬分析優(yōu)化、數字化模型設計、大規模自動(dòng)化生產(chǎn)制造裝備、制造過(guò)程中的在線(xiàn)檢測技術(shù)，以及生產(chǎn)制造全過(guò)程管理等方面還有差距，材料技術(shù)的創(chuàng )新還需要進(jìn)一步加強。
“材料是基礎，自動(dòng)化生產(chǎn)技術(shù)、工藝裝備和質(zhì)量控制水平是生產(chǎn)高品質(zhì)、高水平動(dòng)力電池產(chǎn)品的重要保證?！秉S學(xué)杰強調說(shuō)。
《規劃》還指出，要有序推進(jìn)氫燃料供給體系建設，提高氫燃料制儲運經(jīng)濟性，推進(jìn)加氫基礎設施建設。到2035年，實(shí)現燃料電池汽車(chē)商業(yè)化應用、氫燃料供給體系建設穩步推進(jìn)的發(fā)展目標。
中國工程院院士、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所研究員衣寶廉指出，“為達到我國2060年前實(shí)現碳中和的目標，必須逐步過(guò)渡到以可再生能源為主的能源結構。要大力發(fā)展儲能特別是氫儲能，以減輕電網(wǎng)壓力，提高電網(wǎng)穩定性。氫能的發(fā)展同時(shí)會(huì )促進(jìn)燃料電池，特別是燃料電池車(chē)的快速增長(cháng)?！?/span>
“發(fā)展燃料電池首先要建立關(guān)鍵材料與部件自主產(chǎn)業(yè)鏈?！币聦毩赋?，雖然國內優(yōu)秀科研成果很多，但很少對成果進(jìn)行放大工藝研究，研制的樣品也很少在電堆中應用和裝車(chē)運行。因此，要建立產(chǎn)品開(kāi)發(fā)聯(lián)盟，由批量生產(chǎn)單位、電堆等單位共同開(kāi)發(fā)、考核。只有通過(guò)裝車(chē)運行的材料才是可信的，才能替代進(jìn)口提高市場(chǎng)占有率。
在衣寶廉看來(lái)，電堆的組裝工藝是決定電堆一致性的關(guān)鍵，要創(chuàng )新性地改進(jìn)電堆組裝工藝，大幅度提高電堆內單節電池的一致性。此外，還要制定關(guān)鍵材料與部件的國家標準，成立第三方檢測機構，對關(guān)鍵材料與部件、電堆、電池系統和整車(chē)進(jìn)行檢測和驗證，確保結果可信、可靠。
“動(dòng)力電池核心技術(shù)的突破，一要做好關(guān)鍵材料和電池技術(shù)的迭代研發(fā)，系統謀劃，穩扎穩打；二要支持電池技術(shù)的多元化發(fā)展，讓市場(chǎng)做出選擇?！秉S學(xué)杰表示。
智能網(wǎng)聯(lián)“交融與共”
《規劃》強調，要堅持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向。順應這一發(fā)展潮流和趨勢，新能源汽車(chē)融匯新能源、新材料和人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等變革性技術(shù)，逐漸從交通工具向移動(dòng)智能終端、儲能單元和數字空間轉變。
國家智能交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟理事長(cháng)關(guān)積珍表示，“網(wǎng)聯(lián)化、協(xié)同化、智能化、電動(dòng)化是交通系統未來(lái)的發(fā)展趨勢，基礎設施和載運工具都在圍繞這個(gè)趨勢發(fā)展，其中載運工具電動(dòng)化更要順應這一趨勢?！?/span>
對此，關(guān)積珍認為，可以從五個(gè)方面來(lái)推動(dòng)。一是圍繞交通系統總體發(fā)展目標和未來(lái)智能出行服務(wù)、高效運營(yíng)與智能化管控、智能車(chē)路協(xié)同系統建設等具體目標有序推進(jìn)。
二是強化交通系統的頂層設計。除傳統的綜合交通規劃等頂層設計外，還要根據技術(shù)發(fā)展趨勢和要求，統籌規劃載運工具、基礎設施、能源供給。
三是進(jìn)一步完善標準體系和相關(guān)政策。電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化和智能化互融協(xié)同發(fā)展，會(huì )形成許多新的交叉技術(shù)領(lǐng)域、應用服務(wù)類(lèi)型和商業(yè)模式，現有的標準體系和政策不能覆蓋、適應，甚至具有很大的局限性。
四是跨界融合，協(xié)同創(chuàng )新，促進(jìn)發(fā)展。要多部門(mén)協(xié)作推動(dòng)技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng )新應用和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵和推動(dòng)跨界融合的協(xié)同創(chuàng )新模式。
五是推進(jìn)智能交通系統建設。推動(dòng)載運工具智能化、基礎設施智能化、智能車(chē)路協(xié)同系統、智能出行服務(wù)、智能物流、智能化運營(yíng)與智能化管控等環(huán)節的發(fā)展。
對于電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化的互融協(xié)同發(fā)展，北京交通大學(xué)軌道交通控制與安全國家重點(diǎn)實(shí)驗室教授徐猛認為，“首先要在各自行業(yè)的發(fā)展規劃中相互借鑒、補充和影響。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的頂層發(fā)展規劃中已將三者很好地考慮在內，但是從網(wǎng)聯(lián)化、智能化產(chǎn)業(yè)頂層發(fā)展規劃的角度來(lái)看，三者的融合是不足的，例如智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的發(fā)展規劃中對于電動(dòng)化的‘交叉互引’是有限的?！?/span>
其次，徐猛強調加強關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。鼓勵車(chē)用操作系統、動(dòng)力電池、換電模式等方面的開(kāi)發(fā)創(chuàng )新，支持新能源汽車(chē)與能源、信息通信、交通出行等產(chǎn)業(yè)的深度融合。此外，在實(shí)際應用中要繼續加大對公共服務(wù)領(lǐng)域使用新能源汽車(chē)的政策支持，并逐步提高公共服務(wù)領(lǐng)域的信息化水平。
“電動(dòng)化與智能網(wǎng)聯(lián)化是相互促進(jìn)的，電動(dòng)平臺是智能網(wǎng)聯(lián)系統的最佳載體，未來(lái)汽車(chē)不僅是交通工具，更具有智能空間的功能，智能駕駛水平也將越來(lái)越高?！秉S學(xué)杰認為。
配套基建“相得益彰”
《規劃》指出要完善基礎設施體系，大力推動(dòng)充換電網(wǎng)絡(luò )建設，協(xié)調推動(dòng)智能路網(wǎng)設施建設，有序推進(jìn)氫燃料供給體系建設。
對此，關(guān)積珍表示，一方面要加強與新能源汽車(chē)使用直接相關(guān)的配套基礎設施建設，核心是加強充換電基礎設施的建設。這不僅是涉及電力、停車(chē)、城市公共服務(wù)等方面復雜的系統工程，還涉及國家、地方政策的一致性和配套體系。“歷經(jīng)多年，雖然形成了一定的基礎和經(jīng)驗，但還面臨艱巨的挑戰?！?/span>
另一方面，要從交通基礎設施的建設方面體現新能源汽車(chē)發(fā)展的要求，“供給側”要有前瞻性。在發(fā)展智慧道路的同時(shí)，也要發(fā)展信息、能源、安全一體化的新型基礎設施。
除此之外，關(guān)積珍表示，新能源汽車(chē)的發(fā)展路線(xiàn)圖要更加清晰和明確?；A設施和能源供應網(wǎng)絡(luò )的建設投入大、周期長(cháng)，面向新能源汽車(chē)發(fā)展的基礎設施建設，要與新能源汽車(chē)發(fā)展的技術(shù)路線(xiàn)相吻合。
而對于氫燃料供給體系的建設，衣寶廉建議，可以利用西南水電、西北和東北的風(fēng)電與太陽(yáng)能發(fā)電，電解水制氫，將氫送入附近天然氣管網(wǎng)，為燃料電池車(chē)提供廉價(jià)的氫源。此外，還可以發(fā)展沿海地區海上風(fēng)電，電解水制氫，用輸氫管線(xiàn)將純氫送至加氫站供給燃料電池車(chē)。同時(shí)，制氫的液化工廠(chǎng)也可以用列管車(chē)將氫氣送至加氫站。
跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合創(chuàng )新和更加開(kāi)放包容的國際合作是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征。對此，徐猛指出，政府機構要鼓勵引導汽車(chē)市場(chǎng)開(kāi)放、合作，促進(jìn)汽車(chē)流通全鏈條協(xié)同發(fā)展，在與國際市場(chǎng)深度融合中共贏(yíng)；新能源企業(yè)應注重掌握核心技術(shù)，在國內外行業(yè)標桿的引領(lǐng)下，堅持自主創(chuàng )新、加強品牌意識；高校、科研機構應通過(guò)國際合作共推新興的前沿跨領(lǐng)域研究，增強我國新能源科技創(chuàng )新能力。
為推動(dòng)新能源汽車(chē)高質(zhì)量發(fā)展，徐猛還強調，“政府要鼓勵企業(yè)承擔一定的節能減排社會(huì )責任和行業(yè)發(fā)展責任，自主調整企業(yè)戰略布局，完善并評估新能源汽車(chē)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的補貼政策，促進(jìn)汽車(chē)消費觀(guān)念的改變?！?/span>
